Geologia y Recursos Ecuador

EDUCACIÓN Y POBREZA . ECUADOR PETROLERO Y MINERO – 2011 -

2011-06-29T22:58:00.004-05:00

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POR: Numa P. Maldonado A.

Es indudable que existe una relación directa (un estrecho vínculo) entre el nivel de educación y el grado de pobreza: los pueblos y naciones con bajo nivel educativo siempre han sido, son y serán los más pobres.

Ejemplos: En las décadas de los 50 y 60 del siglo pasado países como China, Singapur, Corea del Sur, Finlandia y Hong Kong fueron considerados como países pobres y muy pobres; sin embargo, lograron mejorar sustancialmente la educación y hoy disfrutan de un nivel de vida realmente envidiable y admirable: sus “alumnos obtuvieron los primeros cinco lugares entre los 67 países que participaron del último examen PISA-OCDE realizado en el año 2009. Mientras que, en nuestra “triunfalista”, sindicalizada y mal educada América Latina, Chile, Uruguay, México, Colombia, Brasil, Argentina, Panamá y Perú ocuparon, respectivamente, los lugares de números 45, 48, 49, 53, 54, 58, 63 y 64 entre los 67 países participantes ”.

Varios “obstáculos”, según Polan Lacki y Juan Manuel Zepeda del Valle (2011), impiden “la gradual, pero inmediata, reconstrucción de nuestra semi-destruida educación” (de Ecuador y América Latina en general):

1) Las actitudes de los líderes sindicales del magisterio, que han “condicionado” el mejoramiento de la educación a sus intereses corporativos (mejores salarios, cómodo calendario escolar, estabilidad en el trabajo, jubilaciones precoces, tolerancia con el elevado ausentismo...);

2) “La pésima formación que las facultades de educación/pedagogía o escuelas normales están proporcionando a los futuros profesores (disfuncional, descontextualizada, excesivamente teórica y abstracta, politizada e "ideologizada”)”;

3) “La nefasta interferencia político-partidaria y sindical en la formulación de las políticas educativas y particularmente en la designación/nombramiento de los profesores y directores de las facultades de educación/escuelas normales y escuelas fundamentales”;

4) “La inexistencia de estímulos salariales a los mejores maestros;

5) “La evidente inadecuación de los contenidos curriculares”, con contenidos irrelevantes y/o desactualizados; contenidos que deben ser reemplazados por otros que sean de real utilidad para enfrentar la vida con posibilidades de éxito (precisamente para salir de la “pobreza intelectual, ética y económica”. Un hombre o una mujer, ética e intelectualmente bien preparados, jamás podrán ser “pobres”;

6) la “inexistencia de medidas de valoración de la profesión docente”. Creando condiciones y estímulos adecuados: estableciendo criterios muy rigurosos para seleccionar los candidatos para el magisterio (dominio del idioma, matemáticas, comunicación fluente e inteligible, deseo e interés de seguir estudiando y perfeccionándose; y, sobre todo, vocación y voluntad de ser docente). “En Corea del Sur solo pueden postularse a las escuelas formadoras de profesores los 5% mejores alumnos de la secundaria, en Finlandia los 10% y en Singapur los 30%. En América Latina ocurre exactamente lo contrario, pues ingresan a las carreras docentes los que obtuvieran los últimos lugares en la enseñanza media o preparatoria… ”. Huelga decir que un buen maestro merece una remuneración económica que le permita vivir dignamente y abastecer la justa demanda de su curiosidad intelectual…

El bajo nivel educativo que nos agobia a todos los países y pueblos latinoamericanos y nos mantiene pobres y “subdesarrollados” tiene su origen en “las profundas debilidades de nuestro sistema de educación”, encerrado en un perverso círculo vicioso: facultades de ciencias de la educación (pésimas formadoras de docentes) – escuelas primarias (con malos profesores) – padres de familia sin valores (formados en escuelas deficientes, con profesores improvisados). Por eso, sino elevamos urgentemente el nivel educativo, desgraciadamente seguiremos siendo “pobres"

Junio del 2011

MINERIA ECUADOR: EXPLOTACIÓN IRRACIONAL DE NUESTROS RECURSOS NO RENOVABLES

2011-06-20T11:15:00.002-05:00

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POR: Dr. Agustín Paladines

En el territorio nacional hasta ahora, solo se ha explorado y explotado lo que les ha interesado a las compañías extranjeras: nuestro petróleo, oro, plata, cobre, antimonio, piedra pómez, arenas silíceas etc. etc., materias primas que se han exportado en forma bruta, sin ningún valor agregado.

Lo más grave es que, ha pesar de tratarse de recursos no renovables, las compañías extranjeras explotaron esos recursos en forma voraz e irracional, por lo que grandes reservas de minerales e hidrocarburos se perdieron en el subsuelo o fueron arrojadas a los ríos, a la atmósfera y a las escombreras.

El distrito minero de Portovelo-Zaruma, fue durante 53 años 1.900-1.953, el distrito aurífero más importante de Sudamérica. Inicialmente fue la Great Zaruma Gold Mining y luego la South American Development Company SADCO, las dos compañías extranjeras que durante ese tiempo, explotaron en las minas de Portovelo exclusivamente el oro y excepcionalmente la plata, mientras que otros elementos asociados como el cobre, plomo, zinc, cadmio, indio y germanio eran arrojados a las escombreras o a las márgenes del río Amarillo que corre frente a la población. Cuando iniciaron la exportación de concentrados de cobre, plomo y zinc, las compañías seguían pagando al Estado solo por el contenido de oro en los mismos, mientras que en sus plantas metalúrgicas ubicadas en otros países, obtenían de los concentrados, todos los metales antes señalados.

Así mismo, cuando se revisan los mapas de los trabajos subterráneos, o se recorre las galerías de las minas, se comprueba que las transnacionales explotaron solo el mineral con alto contenido de oro; por este motivo 160 mil toneladas de mineral con altos contenidos de oro se quedaron en el subsuelo. De igual manera dejaron sin explotar todo el mineral oxidado localizado en los niveles superficiales.

Mucho se critica la calidad de explotación que realizan las sociedades de pequeños mineros y mineros artesanales, calificándola de anti técnica e irracional. Sin embargo, han sido ellos -los mineros artesanales-, quienes en los últimos 60 años se han encargado de explotar todo el mineral, que no fue explotado por las compañías extranjeras, a pesar de que no disponen de tecnología de punta para hacerlo.

En lo referente al petróleo, hay que señalar, que en la etapa inicial de la explotación de los campos petrolíferos del nororiente, las compañías Texaco y Gulf, iniciaron la explotación en forma irracional, sin observar las tasas de producción que dicta la técnica, sobre todo en los campos de Lago Agrio y Sacha. Como consecuencia de esto, algunos pozos de estos campos se conificaron, -el agua desplazo al petróleo, en un proceso irreversible, perdiéndose grandes cantidades de petróleo en el subsuelo-. Esto fue denunciado al país en la Primera Convención Nacional del Petróleo (1.974), denuncia que fue acatada por el Estado ecuatoriano, que luego obligó a las empresas operadoras ha realizar la explotación observando las tasas técnicas de producción.

Hoy cabe preguntarse, que le quedo al país de la explotación del oro de Portovelo; y, que le está quedando de la explotación del petróleo.

En Portovelo la SADCO reportó haber explotado cerca de 100 toneladas de oro (cifra que nunca se sabrá con exactitud, pues jamás se realizó el control y fiscalización de esta compañía por parte del Estado). Sin embargo lo que al país le quedo fueron las minas casi agotadas, un medio ambiente contaminado y cientos de trabajadores tuberculosos y con silicosis.

La situación del nororiente ecuatoriano es más triste todavía. Durante los 20 años que operó la Texaco en el país, explotó más de 1.000 millones de barriles de petróleo. Durante ese tiempo una cantidad superior de agua de formación contaminada con sal, químicos y metales pesados fue arrojada al medio ambiente, a lo que hay que sumar el agua que luego de las lluvias rebasa las piscinas con petróleo localizadas junto a los pozos. Esta agua cargada de petróleo llegaba a los riachuelos y quebradas de la zona y contaminaba todo el ambiente.

Las consecuencias de esta barbarie la están sufriendo muchas de las etnias, tribus y colonos que habitan junto a los campos petrolíferos como los Cofanes, Tetetes, Secoyas, Yumbos. Todos los ríos y riachuelos de la zona están contaminados al igual que el medio ambiente, se quema el gas etc., etc. Como es conocido por todos debido a estas atrocidades cometidas la Texaco ha sido enjuiciada internacionalmente.

Luego de la invitación hecha por el actual gobierno, al capital extranjero a invertir en el campo de los hidrocarburos y la minería, -a diferencia de lo que ocurrió en gobiernos anteriores- el actual gobierno ha iniciado el fortalecimiento de las Agencias de Control y Regulación de los hidrocarburos y la minería; y, especialmente a los departamentos de Control y Fiscalización con personal técnico nuevo y especializado, para que realicen el control y fiscalización de la actividad de las compañías nacionales y extranjeras en salvaguarda de nuestros recursos no renovables y de la soberanía del país.

Quito, 15 de junio/2011

Pago en lingotes de oro, plata, cobre y molibdeno en contratos mineros de Ecuador

2011-06-11T08:22:00.004-05:00

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Autor: Dr. Agustín Paladines

Quito, 10 de junio del 2011

En el Art. 1 de la Constitución de la República del Ecuador se señala: Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable, irrenunciable e imprescriptible. En el Art. 408 se agrega: El Estado participará de los beneficios del aprovechamiento de estos recursos, en un monto que no será inferior a los de las empresas que los explotan. Lo óptimo para el Estado es exigir a las compañías operadoras que ese pago se lo haga en metálico -lingotes-.

El monto de las reservas iniciales de oro, plata, cobre y molibdeno del sur oriente ecuatoriano, permite planificar la instalación de una fábrica metalúrgica para producir mil toneladas diarias de cobre refinado durante 70 años; y, otra para producir 500 mil onzas de oro y 1 millón de onzas de plata anuales durante 80 años -periodos que se incrementarán a medida que se explore con mayor detalle la región sur oriental-.

Es oportuno recordar la experiencia vivida en nuestro país con el petróleo. Las reservas iniciales de petróleo del nororiente ecuatoriano el año en que se inició la explotación petrolera (1.972), fueron de mil doscientos millones de barriles (1.200.000.000); sin embargo, hace poco se celebró la explotación del cuatro mil millones (4.000.000.000) de barriles de petróleo, las reservas que aún quedan en el subsuelo son del orden de 4.000 millones de barriles, monto que se incrementará con la exploración del subsuelo. Esta realidad no se consideró en 1.972, año en el cual el Estado ecuatoriano debió exigir a las compañías petroleras, que la participación que le correspondía se la pague en derivados de petróleo -con esta medida se hubiera obligado a las compañías a construir la refinería del Pacífico-. Esta experiencia es necesario tomarla en cuenta ahora que se está planificando y ordenando la explotación minera en la región suroriental.

En los contratos de explotación que se firme con las compañías operadoras el Estado ecuatoriano en base a sus intereses debe exigir: Que la participación que le corresponda, sea entregada por las compañías en forma de lingotes de oro, plata, cobre y molibdeno con el objeto de facilitar su empleo en diferentes ramos de la industria y darles un mayor valor agregado.

Según la Ley de Minería vigente, el concesionario minero, que inicia la explotación de un yacimiento de minerales debe pagar al Estado: 25% de impuesto a la renta, 12% por utilidades, 12% de impuesto al valor agregado, 5% por regalías, 70% sobre los ingresos extraordinarios. Lo que se propone es sumar todos estos impuestos y cobrar su equivalente en lingotes. Con esta medida las compañías deberán construir en el país fábricas metalúrgicas con la más alta tecnología, lo que creará fuentes de trabajo y sobre todo evitará que se lleven el mineral en forma de concentrado.

Al exigirles a las compañías que entreguen el oro en forma de lingotes, el Estado puede destinar parte de esta reserva a fortalecer las reservas del Banco Central y sacarlas al mercado cuando los precios del oro suban en el mercado internacional ( en los últimos 18 meses el precio del oro subió de 600 dólares a 1.500 la onza), parte del oro se puede destinar a desarrollar la industria de la orfebrería y el turismo (el 50% de la producción mundial de oro se dedica a producir joyas), es necesario señalar que durante la colonia, la corona española recibía los quintos reales que le correspondían según la ley en forma de lingotes. Ejemplos similares se puede hacer con el destino que se les daría a los lingotes de plata, cobre y molibdeno.

Exigir que el pago que le corresponde al Estado, se lo haga en forma de lingotes, es el planteamiento más importante que se debe hacer en los contratos mineros.

Minería tras el referéndum

2011-06-03T08:29:00.001-05:00

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Autor: Walter Spurrier Baquerizo
Fuente: www.eluniverso.com
Domingo 22 de mayo del 2011

Después de renegociar los contratos con las petroleras, tocaba negociar nuevos contratos mineros a la luz de la flamante Ley de Minas.

Durante la vigencia de la ley de minería de Gustavo Noboa, el país vivió una intensa exploración minera, la cual se paró en seco con el mandato minero de la Asamblea Nacional.

Esa paralización culminará cuando se cumplan tanto la renovación de los derechos mineros, en los casos en que esto se dé, como la firma de nuevos contratos.

El primer paso se cumple poco a poco; a la fecha siete empresas han recibido la ratificación de sus derechos, y son precisamente las que tienen depósitos más interesantes.

El siguiente paso es la firma de nuevos contratos, siendo los dos más importantes los de Ecuacorriente, propiedad de la china Tonggling, y Aurelian, de la canadiense Kinross, ambas con varias minas en Zamora y Morona.

La primera hará importantes inversiones para extraer mineral cuprífero, tratarlo y transportarlo a una terminal en Puerto Bolívar. La segunda, extraerá oro, y supongo que lo enviará vía aérea. No creo que se arriesgue a transportar furgones llenos de oro por las carreteras ecuatorianas.

En la Feria Mundial de Minería en Toronto, a la que acudieron nuestras autoridades para promover la minería en Ecuador, se entendió que dijeron que los primeros contratos saldrían en abril. Pero nada.

Recordemos que la política económica del Gobierno se centra en invertir en infraestructura hasta el último centavo que le entra a las arcas fiscales, lo cual lo torna vulnerable a un bajón de ingresos, por ejemplo, por una caída del precio del petróleo. Por lo que le conviene que la actividad minera en gran escala empiece pronto, y comience a aportar al fisco vía regalías e impuesto a la renta.

¿Por qué no se firman los contratos? Quizá el Gobierno tiene planteamientos muy duros, como altas regalías y su pago anticipado. Y como aún no se han hecho las inversiones fuertes, las compañías tienen una buena posición negociadora y se aguantan.

O quizá tenga que ver con el referéndum. Como los opositores más fuertes no fueron la “partidocracia” ni la “prensa corrupta” ni los “banqueros corruptos” sino los que fueran sus aliados para llegar al poder, expulsar a los congresistas de oposición de la legislatura, elaborar la nueva Constitución, etcétera, y estos opositores son contrarios a que en el país haya minería en gran escala, el presidente Correa podría haber querido esperar hasta el referéndum, para firmar los contratos.

Pero ahora surge un inconveniente. Así como Manabí es la gran beneficiada de las obras de infraestructura del Gobierno, y votó masivamente por el Sí, Zamora y Morona serán las grandes beneficiadas de la gigantesca inversión minera de los próximos años. Y votaron No.

¿Es este un indicio que las provincias receptoras de la minería, no la quieren? Si es así, ¿qué va a hacer el Gobierno? Una campaña masiva para hacerlas cambiar de opinión? ¿Está dispuesto a defender a los mineros de los ataques de los activistas que quieran frenar la minería?

El referéndum complicó el ya enredado panorama minero.

¿Mineros, criminales?

2011-06-03T07:59:00.004-05:00

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Autor: Sebastian Mantilla Baca
Fuente: www.elcomercio.com
Miercoles 01 de junio del 2011

El 20 de mayo será un día que difícilmente pueda ser borrado de su memoria. Es lo que puede concluirse al analizar los testimonios de los pobladores de los cantones de San Lorenzo y Eloy Alfaro luego del brutal operativo militar que destruyó 70 retroexcavadoras que eran utilizadas por mineros informales para la extracción de oro.

Tengo que confesar que me he quedado sensiblemente afectado. Digo esto porque este despliegue de cerca de 580 militares fuertemente armados, en camiones y helicópteros, no fue visto ni cuando Colombia violó nuestra soberanía y perpetró el ataque al campamento de las FARC en Angostura.

Digo esto porque, pese a existir un dictamen de un juez que pertenece a una función que el mismo gobierno dice cuestionar, se ha violado de manera craza las garantías constitucionales de presunción de inocencia, propiedad privada y derecho al debido proceso. Las cerca de dos mil familias que viven de la actividad minera en la provincia de Esmeraldas, han pasado a ser, por obra y gracia de un juez o un ministro, de mineros a criminales.

Digo esto porque, pese a respetar y considerar en sumo grado a la institución militar, veo que nuevamente se la está mal utilizando. La misión de las FF.AA. no es emprender operaciones en contra de civiles. Esto, por más argumentos del gobierno, es un ejemplo del uso “ilegítimo” de la fuerza. Parece que no aprendimos de Dayuma, Zamora y otros ejemplos nefastos ocurridos en Ecuador y América Latina.

Si analizamos con atención las declaraciones de los Ministros Xavier Ponce, Homero Arellano y José Serrano no pueden ser más pobres y carentes de fundamento.

Para el primero, la actividad minera en Esmeraldas causa contaminación. No sé si piensa igual sobre la explotación a “cielo abierto” que planifican las grandes compañías en la provincia de Zamora Chinchipe y ante quiénes el discurso de la revolución ciudadana ha encontrado sus límites. Aclaro. El giro hacia la derecha y el entreguismo al capital es inocultable. Sugerencia: la veneración Franco o Mussolini les queda mejor.

Para el segundo, quien no acierta sino a repetir y hacer lo que le dicen, los mineros informales de Esmeraldas son delincuentes. “No solo hablamos de una actividad irregular sino delincuencial, de un fraude al fisco, lavado de dinero, explotación laboral”.

Para el tercero, éstos son criminales. “La minería ilegal es un crimen. Tiene actividades conexas como el lavado de dinero, porte ilegal de armas…¡Cómo van a comprar una retroexcavadora de USD 300 mil dólares!”.

Los pobres de mi país no son criminales. Más de cuatro años en el poder no les ha servido para nada. Difícil para un régimen que no aprende de sus propios errores.

El Potencial Minero

2011-06-03T07:53:00.003-05:00

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Fuente: www.elcomercio.com
Lunes 14 de marzo del 2011

El potencial minero del Ecuador despierta interés en la comunidad de empresas internacionales que quiere invertir. Se habla de cifras de USD 5 000 millones. Es indispensable para atraer esa inversión un marco de seguridad jurídica. La Constitución, en sus arts. 72 y 408, se refiere al tema sin desligarlo de la protección ambiental y del impacto social.

Las autoridades ecuatorianas, presentes en la Confe-rencia anual de la Asociación de Exploradores y Explotadores Mineros en Canadá, garantizaron una nueva época en la explotación minera y consideran un mito que no se quiera inversión privada en el país.

La minería puede efectuarse bajo el marco legal de la Constitución y la Ley de Minería, pero debe ser una actividad que genere empleo y sea cuidadosa con el impacto ambiental y los efectos sociales. Las licencias ambientales, el respeto a las zonas intangibles y el máximo cuidado en las áreas frágiles deben ser observados con rigor.

En el país hay cinco zonas geográficas prioritarias para la minería en Limo Catamayo en Loja-, en Zamora, en Macas, en Tena y en Cuenca. Los minerales de mayor potencial son el cobre, el oro, la plata y el zinc.

Ecuador posee reservas de uranio, mineral que se puede emplear en reactores generadores de energía, en actividades de aviación, usos satelitales y en el delicado tema de las armas nucleares. Hay susceptibilidades en la comunidad internacional sobre ciertas relaciones del Gobierno con países que se han declarado enemigos de Occidente.

La Agencia Internacional de Energía Atómica tiene estudios. Científicos de la Universidad Politécnica trabajan en el tema de extracción de uranio con el apoyo de orga-nismos internacionales.

El potencial minero, del mito a la realidad.

La educación de cuarto nivel en el Ecuador

2011-05-30T20:27:00.005-05:00

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Autor: Numa P. Maldonado A.

La nueva Ley Orgánica de Educación Superior del Ecuador (LOES), concebida para mejorar significativamente la educación general del pueblo ecuatoriano y, a través de ella, empujar el verdadero desarrollo, exige que en el corto plazo tanto las autoridades como todos los docentes e investigadores de las universidades ecuatorianos tengan el diploma de cuarto nivel; dicho en otras palabras: sean doctores PhD o su equivalente.

Vale aclarar: PhD es el diploma que se otorga en EUA y se ha extendido en consecuencia a toda América Latina para aquellas personas aptas que, teniendo un título profesional de tercer nivel – ingeniero, médico, abogado, economista, biólogo, etc – estudian por los menos cuatro años más para convertirse en extraordinarios especialistas en el tema de su graduación. En Europa, el equivalente del PhD en algunos países es el doctorado de Estado. En nuestro país, desgraciadamente, se ha otorgado diplomas de doctor a profesionales que han terminado el tercer nivel y en estos últimos años en todas nuestras universidades se ha implementado los niveles de Diplomado y Maestría que dejan mucho que desear (a este respecto, un alto funcionario de un Centro Universitario local comentaba que hay docentes que siguen alegremente hasta tres maestrías al mismo tiempo, dan clases normales en dos o tres colegios y, por supuesto en la misma Universidad donde trabajan, con el único propósito de adicionar Curriculum vitae para ascenso de categoría por “méritos”).

En días pasados, en la UTPL , tuvo lugar el “Primer Encuentro de Doctorados de Tiempo Compartido e Incubadoras de Investigación”, donde se indicó que hay varios países oferentes (España, México, Brasil, EUA, Canadá y Costa Rica) para formar profesionales docentes de cuarto nivel ( Crónica, 9 de mayo 2011). Lo que sin duda alguna es algo bueno y digno de tomarse en cuenta para mejorar nuestra educación superior. Lo que no se conoce, a ciencia cierta, es la calidad de esos niveles… que, ojala no se diseñen, para “países tercermundistas”, nivel al que desgraciadamente, por viveza criolla, permitividad o mediocridad, nos hemos acostumbrado.

Considero que el espíritu de la LOES es exigir a las universidades nacionales el cuarto nivel para crear una masa crítica de especialistas que permita la autosuficiencia. Porque debemos entender que el PhD o su equivalente lo consigue una persona apta (no cualquiera), capacitada con suficiente rigurosidad para, fundamentalmente, desarrollar proyectos de investigación adecuados a las condiciones nacionales (un PhD tiene una concepción creativa y no copista; está en capacidad de entender, razonar, manipular y profundizar los conceptos). Proyectos que permitan apuntalar el desarrollo de la ciencia y la tecnología, y pasar de ser simples adaptadores de otras experiencias a creadores de nuestra propia ciencia, para nuestra propia circunstancia. Lo que también nos permitiría acortar la gran diferencia con los países desarrollados.

La puesta en marcha del proyecto PhD para nuestras universidades, loable por todos los ángulos que se lo vea, constituye eso si un gran reto nacional, porque tiene que chocar contra la cultura del paternalismo y la mediocridad enquistados por años en el país, y en el caso de muchas universidades ecuatorianas, con la nefasta labor del partidismo. Qué por cumplir con este importante requisito de la LOES , en pocos años nuestro país no se vea inundado por improvisados doctores PhD dirigiendo y sirviendo a los Centros de Educación Superior, como ha ocurrido en anteriores épocas por la masiva presencia de improvisados licenciados, doctores con título de tercer nivel y masteres, ese también es el gran reto, al que todos deberíamos sumarnos.

Porque si logramos mejorar sustancialmente la calidad de la educación, sin duda alguna podremos desarrollarnos y vislumbrar mejores días.

El oro se extrae de cuatro ríos (Provincia de Esmeraldas)

2011-05-27T08:51:00.001-05:00

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Fuente: www.elcomercio.com
Viernes 27 de mayo del 2011

'Cuando yo era niña, el agua del río era cristalina. Se podían ver las piedras del fondo. Pero ahora el agua está cada vez más turbia". Así comenta preocupada Patricia Cortez, de 21 años, mientras lava la ropa en las orillas del río Tululbí, ubicado en el norte de la provincia de Esmeraldas.

Desde este lugar se observa la estructura metálica de un puente de la carretera que conecta al cantón esmeraldeño San Lorenzo con Ibarra. Al otro extremo se ven los últimos reductos de la vegetación selvática que flanquea el río, que nace en las estribaciones occidentales de los Andes.

América Cortez, hermana de Patricia, asegura que antes se podía capturar pescado y camarón, en este afluente. Unos plásticos viejos y un pañal desechable, que flotan sobre el agua, molestan a las lavanderas. “La gente es sucia”, dicen.

A lo lejos se divisa una balsa construida con maderas atadas con cables. Sobre el improvisado medio de transporte viajan Hernán Pae, un indígena de la nacionalidad Awa, y sus tres hijos. Ellos vienen desde la comunidad de Pambilar, ubicada a siete horas río arriba.

“Bajo a vender estas maderitas”, comenta el nativo, señalando las tablas de la balsa. “Cada una de los 48 tablones cuesta USD 1,50”. Con el dinero que reciba comprará arroz, aceite, latas de atún, diésel… y regresará a su comunidad, a bordo de una lancha de transporte de pasajeros.

“El agua de este río está sucia porque los trabajadores del sector Minas Viejas lanzan el lodo de las perforaciones que realizan para buscar oro”. Pero, asegura, que en la parte alta del afluente, en donde ellos habitan, el líquido aún es limpio y se pueden capturar peces de la variedad sabaleta, guaña y camarón. “Nosotros no minamos. Nos dedicamos al cultivo de plátano, yuca y caña”, afirma.

La explotación de oro no es una actividad reciente en el norte de Esmeraldas. Según el historiador esmeraldeño Juan García, la actividad inició en el siglo XVIII, durante la conquista española. La realizaron con mano de obra esclavizada que llegó desde los territorios de la Real Audiencia de Quito y del sur de Colombia.

Luego de la independencia, dice, continuó la extracción del preciado metal, para pagar la deuda que adquirió el país con Inglaterra, para financiar las guerras de la independencia.

La actividad minera artesanal siguió, hasta la actualidad, a lo largo de los ríos Tululbí, Palaví, Bogotá y Santiago, que traman el norte de Esmeraldas.

“Ahí los habitantes de las comunidades extraían el oro lavando, en bateas de madera, la arena de los afluentes”. Sin embargo, en los últimos años, además, se desarrolló la explotación minera a cielo abierto, que utiliza maquinarias como retroexcavadoras.

Este sistema a gran escala, que trabaja a espaldas de las autoridades, es el que está cuestionado por el Gobierno nacional. Se le acusa de contaminar los ríos con productos químicos que utiliza para purificar el oro.

Informes elaborados por el Instituto de Higiene Izquieta Pérez y la Secretaría Nacional del Agua (Senagua), sobre muestras tomadas en los ríos del norte de Esmeraldas, coinciden en que existe un alto nivel de contaminación en las aguas.

Se estima que la extracción, a cielo abierto, de oro afecta a unas 40 comunidades del cantón Eloy Alfaro y 36 del cantón San Lorenzo. “El uso principal de mercurio y arsénico contaminó el agua de los ríos y esteros en Boca de María, Zabaleta, Bogotá, Santiago, Wimbí, Tululbí, Picadero, Selva Alegre y El Muerto, ubicados en los cantones Eloy Alfaro y San Lorenzo”, según los estudios.

De acuerdo con las investigaciones, en varios ríos se encontraron 300 veces más de lo permitido de arsénico, uno de los productos más tóxicos que hay. Igualmente hay restos de aluminio de 400 veces más de lo tolerable…

La contaminación de las cuencas hídricas de esta zona es uno de los argumentos que esgrime el Gobierno nacional para disponer el operativo militar, del sábado último, que destruyó alrededor de 100 retroexcavadoras. Esta maquinaria era utilizada para la explotación minera.

Para el activista ecológico, Hugo Cervantes, la minería grande en la zona norte de Esmeraldas “es peor, inclusive, que la presencia de los madereros, que devastaron gran parte del bosque tropical, o de los palmicultores, que introdujeron el monocultivo”.

A pesar del problema, los habitantes de las comunidades vecinas a los afluentes, como Patricia y América Cortez, siguen usando el agua contaminada, porque es el único líquido que tienen a mano.

La ministra del Ambiente, Marcela Aguiñaga, precisó que en la zona del río Santiago existe pérdida de vegetación, contaminación en las tomas de agua por la presencia de metales pesados y contaminación del suelo.

Los mineros se asociarán

Los mineros de los cantones esmeraldeños San Lorenzo y Eloy Alfaro podrán asociarse con la Empresa Nacional Minera (Enami) para explotar oro en los ríos de esa zona del norte de la provincia de Esmeraldas.

"A la Enami se le entregará en concesión las áreas", dijo ayer el ministro de Recursos Naturales No Renovables, Wilson Pástor.

El funcionario señaló que se han ubicado ocho zonas de actividad minera ilegal en Esmeraldas que podrían ser concesionadas a la Empresa Nacional de Minería. Esta a su vez podrá firmar contratos de explotación de minería artesanal con los pobladores de San Lorenzo y Eloy Alfaro.

El Reglamento a la Ley de Minería y la Ley de Régimen Especial de Pequeña Minería y Minería Artesanal permite conformar asociaciones con la participación de pequeños mineros y mineros artesanales. Para concretar esta sociedad, Pástor indicó que se acelerará la regularización de los mineros de los dos cantones.

Además, conjuntamente con los mineros se conformó una comisión integrada por representantes del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables y sus entidades adscritas, la Secretaría Nacional de Agua, Ministerio del Ambiente, Plan Ecuador; además, las asociaciones de mineros de Eloy Alfaro y San Lorenzo, y la Municipalidad de San Lorenzo.

Este acuerdo se llevó a cabo en la noche del miércoles en Quito en las oficinas de la Agencia de Regulación y Control Minero del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables.

Pástor afirmó que "la minería ilegal socava la política minera del país", y agregó que los mineros desalojados no poseían título ni concesión minera.

Ecuador ve más ingresos por regalías de contratos mineros

2011-05-27T08:42:00.005-05:00

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Fuente: www.eluniverso.com
Jueves 26 de mayo del 2011

Ecuador obtendría un pago superior al previsto de las firmas mineras extranjeras que exploten yacimientos de oro y plata en el país, dentro una negociación de contratos, dijo este jueves el ministro de Recursos Naturales no Renovables, Wilson Pástor.

El país mantiene conversaciones con cuatro grandes firmas mineras de Canadá y Estados Unidos para iniciar la explotación de importantes proyectos, que demandarán unos 7.000 millones de dólares en inversiones en los próximos siete años.

Los nuevos contratos, que permiten a las firmas pasar de la exploración de las ricas zonas mineras a la explotación de los recursos, fijan el pago de una regalía sobre la venta de los minerales explotados en las áreas concesionadas.

"La ley exige 5 por ciento (de regalía), vamos a estar mucho más arriba de eso", dijo Pástor a periodistas.

Las mineras canadienses Kinross; la empresa de capital chino Ecuacorriente y la estadounidense International Minerals cerrarían la negociación de sus acuerdos en julio.

Mientras que otros dos acuerdos con las compañías Iamgold y Ecuacorriente -para otro proyecto- se concretarán durante el 2012, a la espera de que concluyan actividades de exploración avanzada.

"Los contratos mineros se firmarán en julio, con seguridad, estamos avanzando", agregó Pástor quien previamente había mencionado que los acuerdos estar a finales de junio.

El ministro dijo que las tratativas con las tres firmas han concluido en algunos aspectos, pero siguen en discusión algunos temas básicos como el precio del mineral, entre otros.

El socio más pequeño de la OPEP alberga prometedores yacimientos de oro, plata y cobre en su territorio, por lo que busca convertirse en un actor importante en el mercado.

Kinross tiene el proyecto Fruta del Norte -el principal proyecto aurífero del país- con reservas por 6,8 millones de onzas de oro y una cantidad similar de reservas de plata.

Corriente tiene el proyecto Mirador con unos 11.000 millones de libras de cobre. La también canadiense Iamgold opera el yacimiento aurífero Quimsacocha e IMC desarrolla el plan Río Blanco.

Ecuador detuvo la actividad minera formal, que se encontraba en la mayoría de los casos en fase de exploración avanzada, en abril del 2008, para elaborar un marco legal que le permita regular el sector y asegurar mayores recursos para las arcas fiscales.

Ordenamiento de la Minería Metálica en el Territorio Nacional

2011-05-19T07:39:00.001-05:00

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Autor: Dr. Agustín Paladines

Quito, 29 de abril del 2011

La Ley de Minería en el artículo 6 dice: El Estado, determinará de acuerdo a lo prescrito en el artículo 279 de la Constitución vigente y en función de los principios del buen vivir, así como de sus necesidades económicas, ambientales, sociales y culturales, las áreas susceptibles de exploración y explotación minera. Así mismo en el Plan Nacional para el Buen Vivir (2009-2013), se señala que un quinto de la superficie del territorio ecuatoriano posee importantes recursos naturales no renovables: reservas petroleras, yacimientos minerales metálicos y no metálicos. Su explotación -con todas las precauciones que se pueda implementar- tiene impacto ambiental, sin embargo es fundamental en el funcionamiento de la sociedad y como fuente de divisas para el Estado.

La Metalogenia, es una rama de las ciencias geológicas que estudia el origen y distribución de los yacimientos de minerales, en el espacio y en el tiempo, en su relación con otros procesos geológicos: magmáticos, sedimentarios, metamorfogénicos y sobre todo tectónico estructurales.

Los estudios metalogénicos permiten determinar en un país, una región o una zona, cuales son las áreas que tienen las mejores posibilidades para realizar la búsqueda de yacimientos de minerales en forma científica y técnica, deducción a la que se llega teniendo en cuenta metalotectos (criterios): tectónicos, geológicos, magmáticos, estructurales, geomorfológicos, geoquímicos, geofísicos etc. etc.; así como, la presencia directa de yacimientos, depósitos e indicios de minerales.

En el territorio nacional, el 95% de los yacimientos y depósitos, así como la absoluta mayoría de los prospectos e indicios de minería metálica, en el espacio y en el tiempo se encuentran relacionados con cuatro arcos volcánicos, que en orden a su importancia económica son: (Fig. 1)

Arco volcánico continental Misahualli de edad jurásica

Arco volcánico continental Saraguro de edad neogénica

Arco volcánico de islas Macuchi de edad cretácica

Arco volcánico de islas Celica de edad cretácica

De lo expuesto se deduce que en el territorio nacional, las áreas susceptibles para realizar actividades de exploración y explotación minera metálica (gran minería, pequeña minería y minería artesanal), por su afinidad metalogénica se relacionan a estos cuatro arcos.

En el Ecuador en la actualidad todos los tipos de minería: grande, mediana, pequeña y artesanal se realizan dentro de estos cuatro arcos volcánicos. La única diferencia esta en el volumen de reservas que manejan. La pequeña minería y la minería artesanal, solo se justifica en yacimientos auríferos de filón (Portovelo, Ponce Enríquez) y bolsonada (Nambija, Chinapintza) que se caracterizan por tener altos contenidos de oro (gr./t.) al margen del volumen de las reservas. La gran minería, por el contrario busca yacimientos de gran tonelaje (tipo porfídico), aunque el contenido (gr./t.), sea pequeño.

RECOMENDACIONES:

1.- Congelar la adjudicación de nuevas concesiones mineras metálicas, hasta que el INIGEMM, no haya concluido el mapeo geológico a escala 1:100.000 y los estudios de exploración previa del territorio nacional.

2.- Adjudicar las áreas con mejores posibilidades a La Empresa Nacional Minera ENAMI (EP).

3.- Exigir que se cumpla con el Art. 4 del Mandato Minero, promulgado el 8 de abril del 2008, en el cual se declara la extinción sin compensación alguna de las concesiones mineras que en número mayor de tres (15.000 hectáreas), hayan sido otorgadas a una sola persona, o personas jurídicas. La compañía Aurelian hasta ahora conserva 35 concesiones con 95.000 hectáreas, Ecuacorrientes conserva 27 concesiones con 53.679 hectáreas, etc., etc., la reversión del excedente de hectáreas según el Mandato tenia que haberse realizado en el plazo de 6 meses.

4.- Considerar la escala. Las concesiones mineras, geográficamente se ubican en mapas topográficos a escala 1:25.000, 1:10.000, en los cuales deben ir delimitados con mayor detalle los contornos de los arcos volcánicos.

5.- En base al conocimiento de la geología y los trabajos de exploración realizados hasta ahora, amplias superficies de nuestro país, como: el callejón interandino y los grandes estrato-volcanes, la costa ecuatoriana, gran parte de la cordillera Central y la cuenca Oriental, zonas en las que habita el 85% de la población ecuatoriana, sean declaradas libres de minería metálica. En las zonas montañosas señaladas, se originan las cuencas hidrográficas más importantes del país.

Aguas termales, minerales y naturales de manantial en el Ecuador

2011-04-28T17:44:00.011-05:00

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Autor: Dr. Agustin Paladines

Quito, Abril 2011

En el territorio nacional se han documentado 167 manantiales de aguas termales y minerales; y, más de 1000 manantiales de agua fresca de montaña, ubicadas principalmente en el callejón Interandino y alrededor de los grandes volcanes. El agua es el mineral más importante del Planeta. El uso racional de este recurso, podría generar decenas de miles de puestos de trabajo, así como cuantiosos ingresos económicos.

A mediano y largo plazo el agua de montaña embasada, podría exportarse y generar recursos como los que por ahora genera el petróleo. Algo similar podría ocurrir, con el uso científico, económico y técnico de las aguas termales y minerales, en bien de la salud, el descanso y el turismo.

El científico Alemán Teodoro Wolf, en su obra capital “Geografía y Geología del Ecuador” publicada en 1.892, al referirse a las aguas termales y minerales del país decía: “El Ecuador es muy rico en aguas termales y minerales, de toda clase, especialmente en las regiones andina e interandina; pero el uso que se hace de ellas es casi nulo. Es conocido cuantos progresos ha hecho en el mundo civilizado la Hidrología Medicinal, también podemos determinar cuán preciosos remedios poseemos en ciertas aguas minerales para el tratamiento de varias enfermedades. El Ecuador posee tales aguas en abundancia; pero sus médicos no las conocen, dejan su aplicación a la gente pobre e ignorante, y las tratan con el mismo desprecio como a los remedios naturales del País. Estos no se mencionan en las Farmacopeas de Europa, ERGO: no valen nada; nuestras aguas no se recomiendan como las de Vichy, Karlsbad, Selter, etc., en los periódicos; ERGO: vengan las extranjeras, cuesten lo que cuesten.”

Han pasado 119 años desde que Teodoro Wolf, escribió sobre la bondad y propiedades de las aguas termales y minerales del país. Lamentablemente hasta ahora, salvo casos aislados, no se ha hecho nada por conocer e investigar nuestras aguas termales y minerales. Existe un total desconocimiento de las mismas, incluso de parte de instituciones que deberían prestarles atención e investigarlas como son las facultades de Química y Medicina de las universidades del país, del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS, de los ministerios de Salud, Turismo y del Ambiente.

Las aguas termales y minerales en nuestro país, genéticamente están relacionadas con aparatos volcánicos jóvenes y sistemas de fallas y fisuras. Se trata de un recurso finito -agotable-, por este motivo su explotación debe hacerse en forma racional, observando severas técnicas de producción. De otra manera podría perderse este recurso invalorable.

Es imperativo dedicar esfuerzos que se orienten al estudio e investigación sistemático y planificado de nuestras aguas termales, minerales y naturales de montaña, así como ha preparar el personal técnico y científico para aprovechar este recurso mineral, posiblemente el más preciado de este nuevo milenio.

Es hora de iniciar el uso integral de nuestras aguas termales y minerales, así como desarrollar programas de Termalismo Social, Medicina Preventiva y Turismo Ecológico Comunitario.

VALOR TERAPEUTICO DEL AGUA MINERAL Y TERMAL

“El agua mineral natural (se define) como el agua no contaminada, que ha surgido del suelo y que, por sus propiedades físicas o físico-químicas, por sus componentes químicos o por sus gases disueltos, o por todos esos factores, es susceptible de aplicaciones dietéticas y de producir acciones fisiológicas en el organismo humano”

El hombre primitivo, acosado por sus enemigos naturales, encontró en las fuentes de aguas termales y minerales el primer medicamento para aliviar los dolores causados por las heridas y para recuperar la salud. Atahualpa, luego de la guerra fratricida con su hermano Huáscar, se encontraba recuperándose en los baños termales de Cónoc cerca de Cajamarca, cuando los españoles lo tomaron prisionero. Sin embargo se considera que el uso racional y técnico de este recurso -las termas, termalismo social- se inicio en el imperio Romano, y fue Julio Cesar el primer emperador que utilizó las aguas termales y minerales para el descanso y para restaurar la salud de su ejercito.

A diferencia de los medicamentos las aguas termales y minerales han gozado siempre de un uso libre, además no necesitan de prescripción médica o receta para ser aprovechadas. A través del tiempo ha sido la sabiduría del hombre, la tradición y las culturas ancestrales, las que han llevado al hombre ha hacer uso de el prodigio de las aguas termales y minerales. En los últimos tiempos sobre todo en Europa las investigaciones realizadas en las ramas de la Hidrología Medicinal, vuelven a insistir en el uso de las aguas termales y minerales contra las llamadas -enfermedades de la civilización-, enfermedades que están relacionadas a la polución del agua, de la atmosfera, o a causas ocasionadas por el ruido, el stress y el ritmo general de la vida moderna. Según el criterio de algunos médicos y naturalistas “para las enfermedades agudas se deben emplear los medicamentos; para las crónicas y rebeldes solo las aguas termales y minerales.”

Una de las clasificaciones más completas de las aguas minerales, es la hecha por Amadeo Barabino, la cual engloba criterios médicos, de acción terapéutica y de contenido químico, en base a los compuestos predominantes (tabla 1).

Tabla 1. Clasificación de las aguas minerales, según

Barabino Amadeo

DE ACCIÓN FISIOLOGICA	Modalidad	Aguas correspondientes
DIGESTIVA	Eupéptica	Acídulas, alcalinas,
	Eupéptica	Cloruradas, sulfuradas
	Purgativa	Cloruradas (acción suave)
		Sulfurosas
		Sulfatadas
	Alterante	Bromuradas
	Alterante	Ioduradas
CARDIOVASCULAR	Estimulante	Cloruradas
	Estimulante	sulfurosas
	Diluyente	Alcalinas (en altas dosis)
	Reconstituyente	Acídulas
	Reconstituyente	Ferruginosas
RESPIRATORIA	Sedativa	Acídulas
RESPIRATORIA	Alterante	Alcalinas, ferruginosas, ioduradas y sulfurosas
URINARIA	Diluyente	Acídulas, cloruradas, sulfurosas, sulfatadas (de base alcalina)
URINARIA	Estimulantes	Alcalinas
GENITAL	Estimulante	Alcalinas, sulfurosas, ferruginosas
	Emenagoga	Sulfurosas
	Específica	Ioduradas, sulfurosas, bromuradas
	modificadora	Ioduradas
	Sedante	Sulfatadas
NERVIOSA	Estimulante	Acídulas, alcalinas, sulfurosas

Por su composición química y mineralógica, las 167 fuentes de aguas termales y minerales que hasta ahora se han documentado en el Ecuador, se clasifican en:

Cloruradas 9

Acídulo-alcalinas 19

Bicarbonatadas alcalinas y mixtas 40

Ferruginosas y Arsenicales 15

Sulfuradas 5

Sulfatadas alcalinas y mixtas 7

Radioactivas 2

Raras 2

No estudiadas 68.

En el territorio nacional, existen aguas de todos los tipos según la clasificación de Amadeo Barabino, a esta clasificación solo le faltaría incluir las aguas raras y radioactivas existentes en el territorio nacional. Por cierto queda para los médicos y químicos estudiar el valor medicinal, químico y terapéutico de las mismas, así como el de las 68 fuentes no estudiadas.

En el territorio nacional solo la intervención del Estado, conciente de la importancia de este recurso permitirá hacer uso racional y técnico de las aguas termales, minerales y naturales de manantial en bien de la salud, del termalismosocial y del turismo ecológico comunitario.

VALOR SOCIAL DE LAS AGUAS TERMALES Y MINERALES –EL TERMALISMO SOCIAL

El origen del termalismo social en nuestro país, según el criterio de quien escribe estas líneas se remonta posiblemente al imperio Incaico, al uso que hacían los Chasquis de las vertientes de aguas termales y minerales de “Opar-Chaquimaillanayacu” que quiere decir “agua para lavar los pies”. Como es conocido durante el incario, los Chasquis eran los encargados de llevar el correo y las noticias entre Quito y en Cuzco, distancia que la recorrían por tambos a la carrera, sin embargo en el trayecto siempre descansaban en un tambo ubicado cerca de Azogues, en Guapan, sitio en el que hasta ahora se encuentran las fuentes mencionadas (foto 1)

Foto 1.- Manantiales de aguas termales de Opar-Chaquimaillanayacu

(Sitio de ubicación de la cantera de travertinos Guapan).

El termalismo social se define como “el método de curación o prevención de enfermedades, por medio de las aguas termales y minerales, bajo supervigilancia médica y, con todos los gastos que demanda su aplicación, pagados por la Seguridad Social”.

O sea que, para hacer uso del Termalismo Social en el Ecuador se necesita contar con tres recursos: el recurso hidromineral, el recurso económico y el control médico.

1.- Recurso hidromineral: Como ya se señaló en el Ecuador hasta ahora se han documentado 167 manantiales de aguas termales y minerales, la gran mayoría de las cuales se desperdician.

2.- Recurso económico: El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IEES, que recibe el aporte de todos sus afiliados, es la institución que tiene los recursos económicos y la obligación impostergable de implantar el “Termalismo Social” en el país, como un servicio más del seguro de enfermedad.

3.- Control Médico: Por ahora en el país, no existen médicos especializados en Hidrología Medicinal, sin embargo el IESS y el ministerio de Salud, deben ser las instituciones encargadas de acuerdo a las necesidades, de preparar al personal de médicos y tecnólogos, que se encarguen del manejo medicinal y terapéutico de las aguas. Lo recomendable es enviar este personal a que se especialice en países europeos: Italia, Francia, Checoslovaquia, son países que tienen mucha experiencia en este campo.

En Europa el Termalismo Social, se llego a implantar hace más de 50 años, en países como Francia, Italia, Suiza, Austria y otros. En los países socialistas Checoslovaquia, ex-Unión Soviética, Polonia se lo denominó “Termalismo Social Obligatorio”, solo de la república Rusa, 8 millones de obreros anualmente en forma gratuita se movilizaban a los balnearios y sanatorios, ubicados en las repúblicas de los Caucazos, a las cuales llegaban además varios millones de otras repúblicas de la ex-Unión Soviética.

En Europa más de 2.000 centros poblados han surgido alrededor de las fuentes de aguas termales, minerales y las fuentes de aguas naturales de montaña, toda la actividad en estas ciudades gira alrededor del turismo para la salud, de la concurrencia de decenas de millones de ciudadanos que haciendo uso del Seguro de la Salud, llegan ha estos sitios, para combatir las enfermedades de la civilización, causadas por la polución y el stress modernos.

En 1947, en la ciudad de Aix-les-Bains, se reunió el primer Congreso de Termalismo Social, en esa oportunidad como conclusión general se reconoció el hecho de que, las propiedades curativas y preventivas de los tratamientos termales quedaban confirmadas con el mismo titulo que otros medios terapéuticos y, además que: “el Seguro Social, estaba en la obligación estricta de asegurar y financiar a sus afiliados el tratamiento termal apropiado a su estado y condiciones económicas”. También proclamó y reconoció que.: “todo hombre o mujer, cualquiera que sea su condición social, tiene derecho al beneficio de las curas termales, si le son necesarias.”

En el Ecuador el Estado, a través del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y los ministerios de Bienestar Social y la Salud, está en la obligación impostergable de hacer realidad el Termalismo Social en beneficio de los afiliados al Seguro Social, beneficio que debe hacerse extensivo a todos los ciudadanos del país.

VALOR ECONÓMICO DEL AGUA NATURAL Y MINERAL DE MONTAÑA

En el Ecuador se han documentado más de 1000 manantiales de agua fresca de montaña, ubicadas principalmente en el callejón interandino y alrededor de los grandes estrato-volcanes.

El agua es el mineral más importante del Planeta. El uso racional de este recurso, podría generar miles de puestos de trabajo, así como cuantiosos ingresos económicos. A mediano y largo plazo el agua de montaña embasada a gran escala, podría exportarse y generar recursos similares a los que por ahora genera el petróleo. Algo similar podría ocurrir, con el uso científico, económico y técnico de las aguas termales y minerales, para desarrollar el turismo ecológico comunitario y el termalismo social.

La Ley de Aguas Vigente es anacrónica y adolece de muchos vacíos técnicos y jurídicos, lo que ha llevado ha que se produzca un uso inequitativo del agua. Según datos proporcionados por la Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA): la ciudad de Quito, demanda 8.000 metros cúbicos de agua por segundo, mientras el ingenio San Carlos demanda 9.000. Así mismo el sector privado que representa al 1% de los usuarios del agua, demanda el 67% del caudal total, mientras que la población indígena y los sistemas comunales de riego que representan al 86% de los usuarios consumen el 13% del caudal.

La situación relacionada al agua envasada es más triste todavía, por datos del Servicio de Rentas Internas (SRI), en el país existen 229 personas naturales y 99 jurídicas cuya actividad es embotellar aguas minerales o de manantial, purificadas o artificiales. Sin embargo según la SENAGUA solo una empresa embotelladora posee concesión del Estado - Tesalia-, además es la única empresa que está al día y paga tasas al Estado.

Lo que ocurre en la práctica es que las envasadoras, utilizan el agua de las redes públicas, a la cual la purifican, la envasan y la venden.

Así mismo de acuerdo con datos del SRI, las 328 personas naturales y jurídicas, que embotellan agua en el país, generaron ingresos anuales por 61,5 millones en el 2.007 y 67,4 millones en el 2.008: de ellos declararon por impuesto a la renta 829.952 dólares en el 2.007 y 874.921 dólares en el 2.008, esto se produce según el representante de los productores industriales de agua (que agrupa a doce grandes compañías embotelladoras) porque “ en costos, el agua representa apenas el 5% del producto final”. El único comentario que ameritan estas cifras, es que se produce una gran estafa a los intereses del Estado.

Por último, según la SENAGUA, a escala nacional para el sector industrial existen 1828 concesiones de agua, de las cuales en base al uso que se les da, 9 son de aguas minerales, 7 para turismo y recreación, 1 para envasar y 59 para ventas de agua.

Como se señaló antes en el país se han documentado hasta ahora 167 manantiales de aguas termales y minerales, de las cuales solo 7 han sido otorgadas en concesión para turismo y recreación, de lo que se deduce que la gran mayoría de balnearios utilizan ilegalmente el agua termal y mineral. En relación a las 9 concesiones de aguas minerales, la finalidad con que se solicitaron no se especifica. Sin embargo el problema más grave es el que se produce con las envasadoras de agua, como se señaló, de las 328 envasadoras existentes solo una tiene concesión, las 327 restantes operan ilegalmente.

En el país se han documentado más de mil fuentes de agua natural de montaña, en base ha esta riqueza, considero que las futuras concesiones que se otorguen para envasar agua, deben ser exclusivamente de fuentes naturales de montaña. Las 327 envasadoras que utilizan el agua potable o de manantiales particulares deben suprimirse, así la SENAGUA, estaría precautelando la salud de todos los ciudadanos.

En la carátula de las botellas de agua envasada debe quedar claramente especificado: el nombre y sitio de la fuente, la composición química de las aguas, su uso terapéutico, el numero de la concesión etc., etc.

PROYECTOS PRIORITARIOS A DESARROLLARSE

Tufiño y Aguas Hediondas en la provincia del Carchi

Chachimbiro en la provincia de Imbabura

La Merced-Ilalo en la provincia de Pichincha

Oyacachi y Papallacta en la provincia del Napo

Baños en la provincia de Tungurahua

Opar-Chaquimaillanayacu en la provincia de Caniar

Palitahua en la provincia de Chimborazo

Baños en la provincia de Azuay

Vilcabamba en la provincia de Loja

Portovelo en la provincia del Oro

Naranjal en la provincia del Guayas

Santa Elena en la provincia de Santa Elena

En los proyectos señalados, la diversidad debe ser aprovechada en todas sus expresiones, para lo cual es necesario realizar la documentación del patrimonio geológico, hidrogeológico, paleontológico, arqueológico, orográfico, geográfico, paisajístico, climático, turístico, étnico, biológico, etc. etc. Esta actividad solo puede realizarla el Estado ecuatoriano, a través de sus ministerios e instituciones

Así mismo, el Estado ecuatoriano, único dueño de los recursos naturales, a través de sus instituciones y ministerios, o en sociedad con las comunas, sociedades de la economía popular y solidaria y el sector privado, en cada proyecto, de acuerdo al recurso documentado, debe desarrollar programas de termalismo social, medicina preventiva y turismo ecológico comunitario, en bien de la salud, el descanso y la recreación de todos los ecuatorianos y turistas extranjeros, aprovechando la enorme diversidad que tiene nuestro país.

Solo el Estado socialista ecuatoriano, puede y debe hacer realidad estos proyectos integrales en bien de la salud y bienestar de todos los ciudadanos.

Fuentes:

Munoz J., (1975) Aguas Minerales y Termalismo Social. Quito, Universidad Central.

Wolf T., (1892) Geografía y Geología del Ecuador. Alemania, Leipzig.

Ecuador: País Paternalista

2011-04-05T17:14:00.009-05:00

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Autor: Numa P. Maldonado A.

En nuestro país, desde hace mucho tiempo atrás, desde hace decenas y centenas de años quizás, imperceptiblemente al inicio y cada vez con mayor fuerza, se ha ido entronizando el oprobioso y denigrante paternalismo, de manera de convertirse casi en lugar común. Como quien dice, este modelo de liderazgo neocolonialista, que apoya y enseña la dependencia e impide pensar y despegar con iniciativa propia, se va haciendo “carne de nuestra carne”, un importante componente de nuestra personalidad colectiva para vergüenza nacional…

Las prácticas politiqueras del “clientelismo” y “el populismo”; el facilismo entronizado en la educación; la inveterada costumbre de ayudar con dádivas a los menesterosos (verdaderos o falsos) o de ofrecer premios o estímulos pecuniarios al servidor público más por el tiempo de trabajo que por la calidad y buen desempeño del mismo; la sobreprotección a los delincuentes de todo calibre y el mínimo estímulo para la gente honrada (lamentable distorsión en la concepción moral de la Ley ); la apatía y poco rendimiento laboral del servidor público y su aversión al compañero que pretende trabajar honradamente; la baja autoestima colectiva (preferimos a un extraño farsante antes que a un vecino versado), son sólo pocos ejemplos de ésta dura realidad.

Desgraciadamente, hay que reconocer, el paternalismo se inicia en el hogar: la educación que damos a nuestros hijos con gran dosis de sobreprotección o facilismo nos enseña a ser dependientes desde el seno materno; en la Escuela , el Colegio y en la Universidad , el profesor más apreciado es el que pone mejores calificaciones sin calidad de enseñaza antes que aquel que se atreve a hacer perder el año a nuestro hijo por incumplimiento de sus obligaciones; nuestra práctica religiosa nos enseña a pedir sin ofrecer nada (los contratos colectivos del Estado, amparados por la Ley , se fundamentan precisamente en hacer lo contrario a lo que expresa el reconocido axioma moral: “para recibir, primero hay que dar”, solamente que todos los años los líderes de los servidores públicos nos enseñan a pedir más y dar en la práctica menos).

El Ecuador es un país megadiverso, con la mayor biodiversidad por metro cuadrada del mundo y, por ende, muy rico en recursos naturales; pero, para desgracia nuestra, muy pobre en recursos humanos y en organización social. Justamente, un país hábilmente diseñado para ser explotado y saqueado por entes externos (en contubernio con pocos pero poderosos delincuentes y traidores internos, “enloquecidos por el dinero”), ante la impávida mirada de una pobre y mediocre sociedad nacional paternalista.

La minería metálica en el Ecuador

2011-03-20T16:30:00.010-05:00

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Autor: Dr. Agustin Paladines
Quito, Marzo 2011

LOS CONTRATOS MINEROS

Los estudios de exploración realizados hasta ahora, demuestran que el Ecuador cuenta con una importante existencia, cuantificada de minerales metálicos: 39 millones de onzas de oro, 190 millones de onzas de plata, 40.000 millones de libras de cobre, 1 millón de libras de molibdeno. El 80% de estas reservas se ubican en las provincias de Zamora Chinchipe y Morona Santiago y están relacionadas a dos cinturones de minerales metálicos: uno de cobre-molibdeno y otro de oro-plata.

Considerando el precio promedio de estos metales en el mercado internacional en el mes de enero del 2011: oro 1.289 dólares la onza; plata 28; cobre 4,33 dólares la libra y molibdeno 30, el monto de las reservas de estos metales equivalente en dólares sería de doscientos veinte y ocho mil millones de dólares ($ 228.000.000.000 USA)

Los contratos mineros, deben elaborarse en base a las reservas de minerales existentes en el subsuelo. El monto de las reservas técnicamente determina la producción diaria y anual de uno o varios minerales, así como la vida de los yacimientos. Además con fines de planificación es necesario considerar, que el monto inicial de las reservas se incrementará a medida que se realice la exploración detallada de los dos cinturones metalíferos: de cobre-molibdeno y de oro-plata.

En esta parte del análisis, es oportuno recordar la experiencia vivida en nuestro país con el petróleo. Las reservas iniciales de petróleo del nororiente ecuatoriano el año en que se inicio la explotación petrolera (1.972), fueron de mil doscientos millones de barriles (1.200.000.000); sin embargo, hace poco se celebró la explotación del cuatro mil millones (4.000.000.000) de barriles de petróleo, las reservas que aún quedan en el subsuelo son del orden de 4.000 millones de barriles. Esta realidad no se considero en 1.972. Esto en gran parte se debe a la improvisación y falta de planificación y ordenamiento en la explotación del crudo, experiencia que es necesario tomarla en cuenta ahora que se esta planificando y ordenando la explotación minera en el sur oriente.

El monto de las reservas iniciales de oro, plata, cobre y molibdeno del sur oriente ecuatoriano, permite planificar la instalación de una fábrica metalúrgica para producir mil toneladas diarias de cobre refinado durante 70 años; y, otra para producir 500 mil onzas de oro y 1 millón de onzas de plata anuales durante 80 años, periodos que como se señalo se incrementarán a medida que se explore con mayor detalle la región sur oriental. El planteamiento para instalar las fábricas metalúrgicas incluye además, que cuando se inicie la explotación de este tipo de yacimientos en otras provincias del país: Chaucha y Quimsacocha en Azuay, Zaruma Gold en el Oro, Junín en Imbabura, Curipamba en Bolívar y otras, el mineral en forma de concentrado sea llevado a las fábricas metalúrgicas del sur oriente.

Así mismo, el monto de las reservas justifica realizar la planificación y ordenamiento de la región sur oriental y del país en forma racional y sostenida. En la planificación minera hay que considerar, que todo lo que se planifica se justifica con las reservas de minerales metálicos existentes en el subsuelo.

En los contratos de explotación que se firme con las compañías operadoras el Estado ecuatoriano en base a sus intereses debe exigir:

1.- Que la participación que le corresponda, sea entregada por las compañías en forma de lingotes de oro, plata, cobre y molibdeno con el objeto de facilitar su empleo en diferentes ramos de la industria y darles un mayor valor agregado. Con esta medida el Estado ecuatoriano a mediano y largo plazos, estaría recuperando decenas de miles de millones de dólares, creando fuentes de trabajo y una industria nacional propia y soberana.

Según la Ley de Minería vigente, el concesionario minero, que inicia la explotación de un yacimiento de minerales debe pagar al Estado: 25% de impuesto a la renta, 12% por utilidades, 12% de impuesto al valor agregado, 5% por regalías, 70% sobre los ingresos extraordinarios. Lo que se propone es sumar todos estos impuestos y cobrar su equivalente en lingotes. Con esta medida las compañías deberán construir en el país fábricas metalúrgicas con la más alta tecnología, lo que creará fuentes de trabajo y sobre todo evitará que se lleven el mineral en forma de concentrado.

Al exigirles a las compañías que entreguen el oro en forma de lingotes, el Estado puede destinar parte de esta reserva a fortalecer las reservas del Banco Central y sacarlas al mercado cuando los precios del oro suban en el mercado internacional ( en los últimos 18 meses el precio del oro se disparo de 600 dólares a 1.400 la onza), parte del oro se puede destinar a desarrollar la industria de la orfebrería y el turismo (el 50% de la producción mundial de oro se dedica a producir joyas), huelga decir que durante la colonia, la corona española recibía los quintos reales que le correspondían según la ley en forma de lingotes.

Ejemplos similares se puede hacer con el destino que se les daría a los lingotes de plata, cobre y molibdeno.

Como es conocido, la CIA. Kinross, compro a la CIA. Aurelian Resources, el yacimiento Fruta del Norte en mil doscientos millones (1.200.000.000) de dólares hace menos de 2 años, cuando el precio del oro como se anotó era de seiscientos (600) dólares la onza, en la actualidad el precio del oro es del orden de mil cuatrocientos (1.400) dólares la onza. Las reservas del yacimiento Fruta del Norte son de catorce millones de onzas de oro, la CIA Kinross sin hacer nada a ganado 800 dólares por onza, es necesario señalar que el Estado ecuatoriano no recibe un centavo por esta operación, pues la venta se realizó cuando estaba vigente la anterior Ley de Minas.

En esta parte del análisis es necesario también recordar, que el distrito aurífero de Portovelo-Zaruma, fue durante 50 años 1.900-1.950, el más importante de Sudamérica (también lo fue durante la colonia). Que inicialmente fue la Great Zaruma Gold Mining y luego la South American Development Company SADCO, las dos compañías extranjeras que durante ese tiempo, explotaron las minas de Portovelo. Durante este periodo al mineral se lo llevaban en forma de concentrados y el Estado ecuatoriano recibía la participación que le correspondía exclusivamente por el contenido en oro de los mismos. En los países en donde estas compañías tenían sus fábricas metalúrgicas, de los concentrados a más del oro obtenían: plata, cobre, plomo, zinc y otros elementos asociados como el cadmio, indio y germanio.

Exigir el pago que le corresponde al Estado en forma de lingotes, es el planteamiento más importante que debe hacer el Estado.

2.- En base a la riqueza en minerales metálicos y no-metálicos existentes en la región sur oriental, se debe exigir a las compañías operadoras planificar la construcción de una o varias ciudades modernas, ecológicas y sustentables en las provincias de Zamora Chinchipe y Morona Santiago. En esta región existen enormes planicies, ubicadas cerca de los cinturones de yacimientos de minerales de cobre-molibdeno y de oro-plata localizados en el flanco occidental de la cordillera de El Cóndor. Las ciudades en la selva, al igual que las unidades administrativas y de vivienda deben planificarse de manera que estén rodeadas de parques nacionales y zonas de reserva, ubicadas a lo largo de los ríos Zamora, Nangaritza, Quimi, Manchinatza, Bomboiza y otros, así como de bosques naturales localizados en el flanco oriental de la cordillera Real y en la cordillera del Cóndor. Deben contar con la infraestructura para el transporte: un aeropuerto internacional, ejes viales que unan la región con el norte del Perú y Puerto Bolívar, con infraestructura para la salud: luz eléctrica, agua potable, alcantarillado, hospitales modernos, centros de salud, unidades de primeros auxilios dotadas de ambulancias y equipos de rescate.

3.- Preparar el personal especializado de técnicos y tecnólogos para realizar la explotación minera y para otras necesidades que el país requiera -refinería del Pacífico, proyecto Coca Codo Sinclair-. Desarrollar con los colonos y nativos de la región proyectos en base a los recursos naturales existentes: agrícolas, pecuarios, forestales, ictiológicos, turísticos y otros, proyectos que seguirán siendo realidad cuando la minería se termine.

Por último, es urgente crear una Comisión Nacional de Reservas, integrada por personal especializado y con experiencia, que se encargue exclusivamente de realizar el control y fiscalización de las grandes compañías extranjeras y de revisar los informes sobre Reservas/Producción que presentan. Los miembros de esta comisión deben dar el aval y con su firma autorizar la explotación de los yacimientos de minerales, o el incremento de las tasas de producción.

Informacion Proyectos: Rio Blanco (Molleturo, Azuay, Ecuador) y Gaby (Ponce Enriquez, Ecuador)

2010-12-15T08:15:00.005-05:00

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Traduccion información publicada en www.kitco.com sobre los avances y situación actual de sus proyectos:

IMZ firma un acuerdo con una compañía China para financiamiento y construcción de los proyectos de oro de Rio Blanco y Gaby -ECUADOR- .

Jueves, 16 de noviembre de 2010-11-26 Scottsdale,AZ-

La International Minerals Corporation (Bolsa de Valores de Toronto y Suiza: ¨IMZ¨ o ¨la compañia¨) se complace en anunciar que la compañía ha firmado el Memorando de Entendimiento (¨MOUs¨ con una compañía China, China CAMC Engineering Co., Ltd. (¨China Co¨) para el financiamiento y construcción en el Ecuador de los proyectos de oro de Rio Blanco y Gaby (´los proyectos´).

IMZ tiene actualmente una participación del 100% en los intereses del proyecto Río Blanco y en las concesiones mineras que comprende el proyecto Gaby, tiene intereses variables que van del 51% al 100%.

En base de los Memorandos de Entendimiento para los Proyectos (ver página 2 para más detalles), China Co., los términos serían:

• Organizar la financiación de la producción de la deuda requerida para los proyectos a través de una o más instituciones financieras de China (el "Beneficiario"). y
• Construir y entregar las operaciones mineras llave en mano para los proyectos, basado en un contrato estándar de la industria de Ingeniería, Procura y Construcción (EPC).

La transacción está sujeta a una serie de condiciones, incluyendo: (a) la recepción de los permisos necesarios para la construcción de la mina y las instalaciones de procesamiento de proyectos mineros en el Ecuador, (b) Aprobaciones regulatorias de Canadá y (c) la terminación de la documentación definitiva para proporcionar el financiamiento de la producción y el contrato llave en mano, este último con una fecha de finalización específica del 31 de enero de 2011.

Stephen Kay, Presidente y CEO de IMZ, declaró: "Estamos muy contentos de firmar estos memorandos de entendimiento con China Co, que tienen una reputación bien establecida para el diseño, la ingeniería y la construcción de proyectos industriales llave en mano, de alta calidad, en todo el mundo Esperamos trabajar con China Co. para agilizar el financiamiento, construcción y comienzo de la producción en el Río Blanco y los depósitos de Gaby ".

Los aspectos clave de los Memorandos de Entendimiento se resumen a continuación, encontrándose pendiente la cantidad final de financiamiento necesaria para el Proyecto, sujeta a los trabajos de diseño de final de ingeniería a cargo de China Co.

El tiempo de espera proyectado para la construcción de los proyectos depende de varios factores:

• En Río Blanco, ya se terminó un estudio de viabilidad (febrero de 2006) y la ingeniería de detalle esta avanzada en el 90%. Antes de la suspensión de todas las actividades de exploración en Ecuador por parte del gobierno ecuatoriano, ocurrida en marzo de 2008, estaba muy avanzada la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental ("EIA") para la construcción de la mina. Se espera reanudar en breve el proceso de aprobación del EIA y se estima que las autorizaciones pueden ser recibidas por IMZ en el primer semestre de 2011. Dependiendo de la negociación del contrato de producción para el proyecto, según lo dispuesto en la Ley de Minería del Ecuador, se prevé que en Rio Blanco la primera producción podría comenzar a finales de 2013 o a principios de 2014.

• En Gaby, aunque IMZ ha completado un estudio preliminar de viabilidad, con un estimado de 6.900.000 oz de oro, en la categoría de recursos medidos e indicados (4.1 millones oz atribuibles a IMZ), el tiempo de espera para la producción será más largo que en Río Blanco, debido a que se debe completar un estudio de viabilidad, antes de que se pueda autorizar iniciar la producción.

A continuación se presentan los parámetros clave de los Memorandos de Entendimiento firmados con China Co.:

Nota 1: VAN10% = Valor Actual Neto a una tasa de descuento del 10%

Se hará un pago por encontrar a una tercero, en relación a su gestión por facilitar el acuerdo de financiamiento, pagándole a la entrega de los fondos del Acreedor de la siguiente manera: (a) 5% de los primeros 300 millones de dólares de los EE.UU.; (b) 3% de los siguientes $ 600 millones de dólares de los EE.UU.; y, (c) 2% de cualquier financiación adicional.

SOBRE EL PROYECTO RÍO BLANCO

A continuación se presentan los parámetros claves del proyecto Río Blanco, en base de (a) Los resultados de un estudio de viabilidad independiente y a un subsecuente informe técnico independiente simultaneo NI 43-101, ambos de fecha 30 de enero 2006, y; (b) Una actualización interna de costos de capital y de operación, comunicada en el informe de avance de fecha 19 de febrero de 2009:

• Depósito epitermal de alta ley, de vetas de oro y plata.

• Reservas Probadas y probables: 605.000 oz (onzas) de oro y 4,3 millones (oz) de onzas de plata, contenidas en 2.2 millones de toneladas (Mt) de 8,8 gramos de oro por tonelada (g / t) y 62 g / t de plata

• Estimación de la media anual de producción: aproximadamente 70.000 onzas de oro y 400.000 onzas de plata.

• Los costos totales en efectivo: aproximadamente $ 300/oz de oro (incluyendo el crédito adicional producido por la plata).

• Vida inicial de la minal: 7,5 años con una producción de 800 toneladas por día (TPD) (subterránea).

• Gastos de capital (capex): Aproximadamente $ 165 millones, que comprende 120 millones de dólares de gasto estimado de capital inicial y $ 45 millones de capital estimado para trabajo y mantenimiento.

• Tasa Interna de Retorno (TIR): 32% a $ 1,000 / oz de oro y un TIR del 46% a $ 1,300 la onza de oro.

• Flujo de caja de la vida de la mina: aproximadamente 246 millones dólares a 1.000 dólares / oz de oro y 405 millones dólares a $ 1.300 / onzas de oro.

SOBRE EL PROYECTO GABY

A continuación se presentan los parámetros claves del proyecto Gaby (en base a proyectos 100% ), sustentados en los resultados del adendum interno del 29 de enero de 2009, elaborado como adendum al estudio preliminar de viabilidad independiente del 11 de febrero de 2008 (que generó el informe técnico independiente simultaneo NI 43 – 101 del 26 de marzo de 2008):

• Depósito de pórfido de oro de baja ley

• Los recursos medidos e indicados: 6.900.000 onzas de oro contenidas en 356 millones de toneladas de 0,6 g / t de oro (59% atribuible a IMZ).

• inferido recursos: 2,9 millones de onzas de oro contenido en 143 millones de toneladas a 0,6 g / t de oro (62% atribuible a IMZ).

• Estimación de la producción media anual: aproximadamente 330.000 onzas de oro.

• Los costos totales en efectivo: aproximadamente $ 700/oz de oro.

• Vida útil inicial: 16 años con una producción de 60.000 t / día (a cielo abierto).

• Los gastos de capital inicial: estimado en aproximadamente $ 1,0 mil millones.

• Tasa Interna de Retorno (TIR): 11% a $ 1,000 / oz de oro y 20% TIR a $ 1,300 la onza de oro.

• El flujo de caja del periodo de vida de la mina: aproximadamente $ 900 millones a $ 1,000 / oz de oro y $ 3 billones a $ 1,300 la onza de oro.

Los datos técnicos contenidos en este comunicado de prensa fueron revisados y aprobados por la Persona Calificada de IMZ, el vicepresidente de Desarrollo Corporativo, Nick Appleyard.

ACERCA DE MINERALES INTERNACIONAL

International Minerals es un productor de oro y plata y desarrolla la producción de plata y oro en las minas de Pallancata del Perú, donde es propietaria del 40%, y es una de las 10 primeras minas de producción primaria de plata en el mundo. IMZ estima para el año calendario 2010 una producción de aproximadamente 10 millones de onzas de plata y 33.000 onzas de oro (en base a proyectos 100%).

IMZ también posee una participación del 40% en el proyecto de oro y plata de la Inmaculada ubicado en el Perú y la mayoría o el 100% de participaciones en los proyectos de oro, en la etapa de desarrollo de Nevada (Goldfield y Converse) y Ecuador (Río Blanco y Gaby). IMZ también es propietaria del 3% del retorno neto de fundición (NSR) como regalías de la mina de oro de Barrick Ruby Hill, ubicada en Nevada, productora de aproximadamente 100.000 onzas de oro en 2009.

IMZ cotiza en la Bolsa de Valores de Toronto (desde 1994) y en la Bolsa de Valores de Suiza (desde 2002).

ACERCA DE CHINA CAMC Engineering Co., LTD. CHINA Y MAQUINARIA CORPORACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA

China CAMC Engineering Co., Ltd, es una empresa que cotiza en bolsa, se encuentra en la Bolsa de Valores de Shenzhen de China y es una subsidiaria de propiedad mayoritaria de la China National Machinery Industry Corporation (SINOMACH).

La actividad principal de China CAMC Engineering Co. Ltd se centra en la ingeniería, diseño, adquisición de equipos y construcción (EPC) de proyectos industriales llave en mano, tanto en China como internacionalmente, incluyendo América del Sur. El alcance de estos contratos EPC tiene una mezcla ecléctica de proyectos, incluyendo: la generación de energía, ingeniería, transporte, agua, alimentos, textiles, telecomunicaciones, petroquímica y agrícola.

SINOMACH tiene la gama mas diversificada de negocios de la industria de maquinaria China, con propiedad absoluta en 55 subsidiarias. Sus servicios abarcan una amplia gama de sectores como minería, metalurgia, energía, construcción, aeroespacial, automotriz, finanzas, ingeniería y construcción naval.

Ponencia ESPOL: Conocimiento y Mineria Responsable

2010-11-09T19:08:00.003-05:00

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Autor: Ing. Vicente Encalada

Guayaquil, 8 de noviembre de 2010.

ESPOL

Cuando al fin encuentra el clavo enriquecido, contra todo pronostico, incluyendo opiniones técnicas, el minero artesanal y de pequeña escala, con satisfacción exclama: ¡A Dios hay que pedirle suerte que el saber de nada vale!....

Si bien la minería necesita de mucha suerte para resolver las circunstancias aleatorias que se escapan a la escasa investigación o al vacio de estudios de pre-inversión, característica de la minería metálica, hasta el momento la única en producción en Ecuador: la minería de pequeña escala y artesanal del oro.

Lo que más necesita es Responsabilidad para seguir desarrollándose y creando su espacio propio, recibiendo la bienvenida de las comunidades locales y el aprecio de la sociedad ecuatoriana.

“Conocimiento es Responsabilidad”, decía el Comandante Ernesto Che Guevara. Es una gran verdad, si nosotros conocemos las consecuencias de nuestros actos y acciones, podemos evitar los efectos y reacciones negativas de las operaciones mineras.

Los mineros no se organizan ni corren múltiples riesgos para ir, a veces a localidades remotas, a contaminar el agua, el aire, los suelos, en fin a desestabilizar la naturaleza, si no para extraer recursos minerales demandados por el nivel de vida de la sociedad actual.

El arranque de la producción minera causa alegría a los inversionistas y a los funcionarios receptores de impuestos, pero pronto surgen los reclamos locales por diversos “nuevos” problemas que alteran la vida domestica de las comunidades anfitrionas.

Esto obliga a conocer los problemas pre-existentes y los posibles nuevos problemas que pueden generar las operaciones mineras.

El conocer obliga a la investigación y a la abstracción científica, surge el espacio para la Educación Superior en Minas, que antes de tener la oportunidad, tiene la obligación para participar sistematizada y también responsablemente, en la prevención y resolución de los problemas de las acciones e impactos mineros.

Ahora, la sociedad cada vez demandante de más petróleo y artículos derivados de los minerales, esa misma sociedad no esta dispuesta a tolerar los impactos negativos de las operaciones extractivistas.

Los mineros tenemos que reaccionar reformulando nuestros conceptos, ahora necesitamos profesionales que conduzcan a la minería con un enfoque al cierre de minas antes que al privilegiado “antiguo” enfoque a la producción.

La Ingeniería de Minas debe pensar en abrir minas que serán cerradas, si bien interesan las reservas, las tasas de producción, la ley critica, sobre todo debe interesarle como quedara el espacio cuando ya no exista la mina.

Hacerse preguntas como:

La infraestructura e instalaciones serán a abandonadas al desgate del tiempo?.
El agua, los suelos, vegetación y fauna, esperará el azar de la recuperación natural?
Las comunidades se sumergirán en la “hojarasca” y en la añoranza de un pasado mejor?
Los residuos mineros quedaran depositados como potenciales fuentes generadoras de Drenaje Acido de Mina y contaminación?
El país quedara sin ingresos y desempleados?
Siempre antes de construir un elemento artificial o remover un deposito natural debe hacerse la pregunta: Como quedará y funcionará esto cuando la mina se cierre?

Los operadores mineros necesitan de la ingeniería de minas para extraer, transportar, desaguar, ventilar e iluminar, con las técnicas apropiadas que garanticen durante el desarrollo de las operaciones la mitigación de los efectos negativos impactantes en los parámetros naturales y sociales; aseguren una estabilidad física y química, después del cierre de minas y viabilicen paralelamente proyectos sostenibles.

En la situación actual del Ecuador, la minería de pequeña escala debe ser enriquecida no solo `por las altas concentraciones de los clavos sino por los conocimientos y técnicas innovadoras difundidas por los profesionales egresados de las Escuelas de Minas de los Institutos de Educación Superior.

El reto es grave, porque los pagos en honorarios profesionales son tenidos como gastos innecesarios, el conocimiento es menos valorado que la suerte, entonces a quienes les toca demostrar el valor del conocimiento es a los que lo poseen.

A veces los diplomados universitarios se amargan porque los no “estudiados” no les dan oportunidad, ni espacio ni valor a su preparación y tienen su razón porque ellos ingresaron primero a la universidad de la minería practica donde los niveles no se aprueban por exámenes si no por resultados.

Los jóvenes egresados tienen que esforzarse para demostrar, que siendo ellos conocedores del por que? , Ellos tienen una ventaja para hacer las operaciones más eficientes y responsables. Esto implica ingresar de pronto a competir con la experiencia rutinaria, penetrar modelos tenidos como “correctos” y “apropiados” y asumir el desafío de adoptar habilidades para introducir innovaciones.

Los profesionales de minas deben salir preparados para el hacer y siempre para estudiar permanentemente los nuevos problemas a los que deberá dar soluciones nuevas, las difíciles pruebas semestrales para aprobar los ciclos se repiten a diario, entonces necesitamos egresados que estén dispuestos a estudiar para aprobar todos los días una nueva asignatura de su ejercicio profesional.

La minería de pequeña escala del Ecuador tiene que abrirse a los profesionales universitarios para ser beneficiada con el valor agregado de conocimientos e investigaciones científicas. Imposible pretender hacer minería responsable sin conocimientos. Las normativas gubernamentales sin capacitación es letra muerta.

Ser responsable en pequeña minería exige ser creativo porque el conocimiento y la tecnología no esta en un solo libro; los equipos y herramientas no se encuentran en los catálogos de las marcas de tecnología de punta. Se deben utilizar innovadoramente los conocimientos dispersos en publicaciones y practicas no escritas. El profesional universitario tiene una oportunidad para crear, innovar y adaptar su ingenio a una realidad desconocida y a veces menospreciada.

El profesional técnico debe además tener una percepción múltiple para adecuarse a cambios culturales, sociales, económicos y políticos, puesto que no se hace minería por minería, sino en un contexto global donde se debe tener plena responsabilidad en el cumplimiento legal, pagos tributarios, protección social laboral, salud y seguridad minera, buena relación comunitaria, proyectos sostenibles y prevención ambiental.

Es una gran verdad: “¡Conocimiento es Responsabilidad!”.

Estado busca su parte en la Ley Minera

2010-11-09T18:58:00.004-05:00

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Fuente: Buro de Analisis Informativo

La norma fue aprobada por el denominado ‘Congresillo’, en enero del 2009. Allí se establece una regalía superior del Estado a la de la empresa privada del total de los ingresos por la venta de minerales. También se le da prioridad en las asignaciones de terrenos para exploraciones y explotaciones; y se creó la Empresa Nacional Minera. Los gremios mineros aseguraron que los cambios en la normativa son radicales y temen más reformas. En la Asamblea hay un proyecto que presentó Pachakutik, en mayo de este año.

La mayor característica de la actual Ley Minera, que fue aprobada por el Congresillo en enero del 2009, es que esta vez el Estado tiene una mayor participación en sus propios recursos naturales, porque con ello el país va a despegar su economía, según coligieron asambleístas del bloque de PAIS el día de la votación del segundo debate de la ley. Los asambleístas del partido de Gobierno aportaron con 50 votos a favor de la Ley, de 65 parlamentarios presentes.

El contenido de esta norma no conserva nada de la Ley Minera que fue promulgada en 1991, a decir de empresarios y consultores. “Dio un giro de más de 180 grados”, dijo el consultor Víctor Orbea, quien también colabora con el Colegio de Ingenieros en Geología, Minas, Petróleos y Ambientes (Cigmyp).

La Asamblea basó la reformatoria a la ley, principalmente, en los artículos 408 y 313 de la Constitución que señalan que son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del Estado los recursos naturales no renovables, y en general, los productos del subsuelo, yacimientos y otros. También que los recursos no renovables se consideran un sector estratégico y que el Estado se reserva el derecho de administrarlo, regularlo, controlar y gestionarlo.

Para Orbea con la ley actual no hay límites del Estado, en cuanto a la participación de los contratos con las empresas mineras. También explicó que en el nuevo texto vuelven las regalías que, desde el año pasado, le da al Gobierno un mínimo del 5% del total de las ganancias por la producción minera.

Este beneficio podría llegar al 50% sumado al Impuesto a la Renta, utilidades el Impuesto al Valor Agregado (IVA).

El sistema de contratación, único también, se modificó según Orbea. En el articulado se establece que las concesionarias tendrán que suscribir un convenio distinto con el Estado para la exploración, explotación, beneficio de los recursos y otros.

“Ahora no hay el contrato único, el que había le daba facultades extraordinarias y hasta universales, digamos al concesionario minero, que en parte era bien pero por otro lado no. Ahora tenemos que el concesionario debe explorar un área minera, pero el rato que llegase a descubrir un yacimiento tiene que volver a conversar con el Estado para negociar un contrato de explotación. Si no se ponen de acuerdo, lo que hace (el Estado) es contratarle al concesionario en calidad de servicios profesionales”, dijo Orbea.

Esta modalidad de contrato es casi única en el mundo, destacó el consultor, incluso en Latinoamérica. “Por ahí están estancadas las negociaciones porque muchas compañías extranjeras no ven con buenos ojos eso…”.

Las concesiones sobre las áreas, que antes se daban sin un proceso, también se van a regular con la actual Ley de Minería, informó Vicente Encalada, presidente de la Cámara de Minería de El Oro. Detalló que antes se solicitaba directamente la concesión de un terreno pero ahora se ingresa a un sistema en el que también pueden participar otros oferentes interesados en un mismo predio.

Mencionó además, que la empresa interesada en explorar o extraer minerales deberá presentar un informe semestral para explicar los adelantos de su trabajo. “Antes solo se pagaba la patente que es de un dólar en el primer año por hectárea, y con el paso del tiempo llega a 16 dólares. Esta vez se pedirá el plan de trabajo, inversiones y el informe semestral que sirve para verificar si lo que uno (la empresa) se ha comprometido a invertir y los trabajos se están realizando”, expresó.

Para Marcos Reyes, presidente de la Cámara Nacional de Minería, las reformas radicales de la ley se hicieron para restringir la actividad minera en el país, en manos privadas. Lo dijo porque con la vigencia de la nueva norma el Estado revirtió casi 3 mil concesiones, lo que dejó unas 800, con lo que según afirmó no quedan muchos recursos al país, provenientes del pago de patentes por las hectáreas.

Sin embargo, aclaró que la reversión de las concesiones mineras haya tenido que ver con irregularidades. “Lo que ocurre es que se tenía que recuperar para el Estado una superficie determinada para constituir una nueva empresa estatal… Entonces dónde iba a trabajar esta nueva empresa estatal que iban a crear si necesitaban lo concesionado en manos privadas. Había que recobrarlas, había que recuperarlas. Se hizo un argumento que se esgrimió en momento determinado en la Asamblea, y como existía una minoría, pues obviamente por ilegal que haya sido pues obviamente se aprobó a favor de que se dicte ese mandato”.

Demanda en Corte Constitucional

Organizaciones indígenas como la Conaie, Ecuarunari, Confeniae, pidieron, en diciembre del 2008, el archivo del entonces proyecto de Ley de Minería a la asambleísta Irina Cabezas, quien ocupaba la presidencia de la Comisión de Desarrollo Económico y Producción del ‘Congresillo’.

Los indígenas expresaron que el texto de la ley afectaba el concepto del “buen vivir” y que por lo tanto era inconsulta e inconstitucional.

Ante la falta de consensos, las agrupaciones presentaron una demanda, en marzo del 2009, en la Corte Constitucional. Pero en marzo de este año, el presidente de la entidad, Patricio Pazmiño, declaró la constitucionalidad condicionada de los artículos 15, 28, 31, 59, 87, 88, 90, 100 y 105 de la norma.

Estos artículos tienen que ver con las declaratorias de utilidad pública, servidumbres, libertad de prospección, otorgamiento de concesiones mineras y otras.

Garantía para afectación ambiental

En mayo del 2010 el asambleísta Cléver Jiménez, jefe del bloque de Pachakutik, presentó un proyecto para la reforma de la Ley de Minería. El texto aún no pasa a debate y aunque no se conoce con exactitud su contenido el autor del proyecto, de acuerdo al blog de Jiménez de la Asamblea Nacional, la propuesta radica en la correcta aplicación del Mandato Constitucional sobre la participación del Estado ecuatoriano en los beneficios de aprovechamiento de los recursos naturales que no se encuentran claramente regulados”.

Jiménez precisó que la actual Ley Minera evade la responsabilidad del Estado en cuanto a la adopción de políticas y medidas oportunas, “para evitar los inminentes impactos ambientales; lo que conlleva implícito a más de la sanción correspondiente, la obligación del titular minero de restaurar los ecosistemas y resarcir a las personas y comunidades afectadas por la explotación minera”.

En ese sentido, el asambleísta propone la creación de una garantía del 10% de las reservas mineras probadas de las empresas mineras al estado ecuatoriano, para asegurar el cuidado al medio ambiente.

En la Ley de Minería se prohíbe la instalación de campamentos en lugares de seguridad nacional, aspecto que no se cumple según el prefecto de Zamora Chinchipe, Salvador Quishpe, quien ha reiterado que en la zona de los 20 km de seguridad nacional están ubicadas empresas extranjeras.

Indicó que lo denunciado varias veces al actual Gobierno, inclusive con documentación pero que no ha recibido respuesta.

No se actualiza reglamento de seguridad desde 1998

Vicente Encalada, presidente de la Cámara de Minería de El Oro, afirmó que el reglamento sobre Seguridad en el área minera en el Ecuador no se reforma desde hace doce años. Sin embargo, destacó que la actualización de reglamentos no tiene mayor incidencia en la concurrencia de los accidentes.

Explicó que el tema de la seguridad minera se ha discutido en citas internacionales, donde se ha dado a conocer que países como Chile y Finlandia, conocidos por tener mucha actividad minera, cuenta con códigos de seguridad con más de 2.500 normas, pero que aún así mantienen un alto índice de accidentes de trabajo.

“El problema es que todo el mundo piensa que es la falta de reglamento, la falta de leyes, regulaciones la que hacen los accidentes, eso no es. El problema de los accidentes es falto de conciencia que devienen de la falta de capacitación. Entonces nadie puede, ninguna persona, directivo u obrero medir o evaluar el riesgo y menos darse cuenta de los peligros sino tiene conocimiento”, aseguró.

Explicó que las entidades responsables de revisar el cumplimiento de las normas de seguridad en el área minera es la subsecretaría de Minas, en donde indicaron que el titular no se podía pronunciar sobre la seguridad en las minas del país porque estaba en el yacimiento de Portovelo (El Oro).

En ese lugar donde opera la empresa Minesadco, que labora en el país desde hace diez años, quedaron atrapados cuatro mineros en un derrumbe, el pasado viernes. Tras el percance la subsecretaría de Energía, Minas y Petróleos suspendió la concesión a la empresa por la inactividad minera en la zona, debido al incidente.

Respuesta: El Parlamento Europeo pide prohibición total de cianuro en minería

2010-09-26T10:13:00.004-05:00

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Autor: Ing. Vicente Encalada

Nos jodemos!! Si abandonamos el extrativismo y la producción primaria sin antes tener un buen nivel de conocimiento que nos permita vivir de la tecnología, las patentes, altas finanzas, en fin de tener recursos solo del intelecto y valor agregado.

Debemos conservar la naturaleza lo mas incólume posible , con una utilización racional de los recursos naturales aplicando correctamente la primera ley de la termodinámica de la Conservación de la energía y la materia !Nada se destruye, todo se transforma!

No podemos convertirnos en guardianes de la naturaleza de mano extendida, esperando la limosna para sobrevivir sin hacer nada y sin ser nadie. Adema este modelo de caridad no funciona, los países desarrollados solo dan a través de las ONG , menos de 3% del PIB., con una migaja quieren comprar un hemisferio sur verde.

Hay que ir a la ecología profunda, necesitamos una montaña de conocimiento para alcanzar la sabiduría y poder gozar del buen vivir, en la austeridad y humildad.

Suprimir el uso del cianuro en Europa, donde no existe minería metálica es una ironía gobeliana (decir grandes verdades para esconder oscuros intereses, bueno Europa aun no ha superado la comunicación fascista hitleriana). No es para asustarse, el mundo siempre se ha movido en el doble discurso.

Europa debe poner a disposición de la humanidad los grandes recursos acumulados y concentrados, expresados en reservas de oro producidas con cianuro y compradas a precios irrisorios de menos 100 dolares la onza. (Ahora la onza de oro esta en 1300 dolares)

El caso Yasuni es una expresión de sumisión ideológica, pedir dinero para no hacer un acto criminal no es brillante iniciativa, lo que no se debe hacer simplemente no se lo hace con la satisfacción de haber actuado correctamente, aunque esto signifique sacrificio y condiciones duras.

No podemos pedir limosna a cambio de no utilizar cianuro para la mineralurgia del oro, debemos encontrar un método de recuperación de oro sin utilizar mercurio y cianuro; en el caso extremo de utilizar cianuro, adoptar la tecnología y practica mas limpia para garantizar una máxima mitigacion con cambios que no aceleren catastroficamente las modificaciones naturales.

Podemos empezar por la minería de pequeña escala de nuestro país (lo único que tenemos en producción), empecemos por conocerla, midamos sus operaciones y su entorno socio económico; y, emprendamos con una innovadora minería del oro de practica limpia.

Listo! Trabajemos por un país mejor, por un país con practicas de producción, productos y servicios, públicos y privados mas limpios.

Saludos

El Parlamento Europeo pide prohibición total de cianuro en minería

2010-09-26T10:11:00.003-05:00

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Fuente: Parlamento Europeo

El plenario del Parlamento Europeo (PE) aprobó hoy una resolución en la que pide una prohibición total del uso de cianuro en la minería europea antes del fin de 2011 con el fin de proteger los recursos hídricos y la biodiversidad.

Bruselas, Bélgica - 05/05/2010.

El texto, aprobado con 488 votos a favor, 48 en contra y 57 abstenciones, reclama a la Comisión Europea (CE) que proponga esa medida y elimine cualquier apoyo directo o indirecto a proyectos mineros que supongan el uso de cianuro. Los eurodiputados piden también al Ejecutivo comunitario que apoye la reconversión de las zonas donde está presente este tipo de minería concediendo apoyo financiero para impulsar industrias ecológicas, energías renovables y el turismo.

El PE reclama además enmendar la actual legislación sobre la gestión de residuos procedentes de las industrias de extracción para que las compañías estén obligadas a contratar seguros que cubran las compensaciones por posibles accidentes o problemas en el funcionamiento que generen contaminación.

Resolución del Parlamento Europeo sobre la prohibición del uso de las tecnologías mineras

a base de cianuro en la UE B7-0240/2010

El Parlamento Europeo,

– Visto el artículo 191 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

– Visto el principio de precaución establecido en la Declaración de Río sobre el Medio

Ambiente y el Desarrollo, así como en el Convenio sobre la Diversidad Biológica, de junio de 1992 (Río de Janeiro),

– Vistos los objetivos medioambientales de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento

Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas,

– Vista la Directiva 2006/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de

2006, sobre la gestión de los residuos de industrias extractivas, por la que se permite la utilización de cianuro en la minería dentro de unos niveles máximos permisibles,

– Vista la Directiva 2003/105/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2003, por la que se modifica la Directiva 96/82/CE (Seveso II) del Consejo relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas,

– Vista la Directiva 2004/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, sobre responsabilidad medioambiental, conforme a la cual los Estados miembros podrán eximir al operador de correr con los gastos derivados de daños medioambientales si se demuestran determinadas circunstancias,

– Visto el Programa de 18 meses de las Presidencias española, belga y húngara y sus prioridades en materia de política del agua y biodiversidad,

– Vistas las medidas de la República Checa sobre la prohibición general del uso de las tecnologías mineras a base de cianuro con la modificación de la Ley de minas no 44/1988 de 2000, así como la modificación de la Ley húngara de minas no 48/1993 de 2009 por la que se introduce una prohibición del uso de tecnologías mineras a base de cianuro en el territorio húngaro, así como el decreto alemán promulgado en 2002 por el que se prohíbe la lixiviación con cianuro en la minería,

– Vista la pregunta, de 17 de marzo de 2010, a la Comisión sobre la prohibición del uso de las tecnologías mineras a base de cianuro en la UE (O-0035/2010 - B7-0206/2010),

– Vistos el artículo 115, apartado 5, y el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento,

A. Considerando que las Naciones Unidas han proclamado 2010 Año Internacional de la Diversidad Biológica, declaración por la que invitan al mundo a actuar en 2010 para salvaguardar la biodiversidad en la Tierra,

B. Considerando que el cianuro es una sustancia química altamente tóxica utilizada en la minería del oro y que, en el Anexo VIII de la Directiva marco sobre política de aguas, está clasificado como uno de los principales contaminantes, y que puede tener un impacto catastrófico e irreversible en el medio ambiente y en la salud humana, y, por ende, en la diversidad biológica,

C. Considerando que, en la Posición Común de los Ministros de Medio Ambiente de la República Checa, Hungría, Polonia y Eslovaquia sobre minería sostenible, emitida en la 14ª reunión de los Ministros de Medio Ambiente del grupo de Visegrado celebrada el 25 de mayo de 2007 en Praga (República Checa), estos manifestaban su preocupación por las tecnologías peligrosas utilizadas y previstas para las actividades mineras en diversas zonas de la región que entrañan riesgos medioambientales considerables con posibles consecuencias transfronterizas,

D. Considerando que, en el marco del Convenio de Sofía sobre la cooperación para la protección y el uso sostenible del Danubio, las partes acordaron que, además de las sustancias peligrosas prioritarias en virtud de la Directiva marco sobre política de aguas, el cianuro se clasifique como una sustancia peligrosa importante,

E. Considerando que, en los últimos 25 años, se han registrado en todo el mundo más de 30 accidentes importantes relacionados con vertidos de cianuro y que no existe ninguna garantía real de que no vuelva a producirse un accidente semejante, especialmente teniendo en cuenta el incremento de las condiciones meteorológicas extremas, por ejemplo, intensas y frecuentes precipitaciones, tal como se prevé en el Cuarto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático,

F. Considerando que varios Estados miembros de la Unión Europea siguen planteando nuevos proyectos de minas de oro a cielo abierto a gran escala que usen tecnologías a base de cianuro en zonas densamente pobladas, generando así nuevas amenazas potenciales para la salud humana y el medio ambiente,

G. Considerando que, de conformidad con la Directiva marco sobre política de aguas, los Estados miembros están obligados a alcanzar y mantener el buen estado de los recursos hídricos, así como a prevenir su contaminación por sustancias peligrosas; considerando, sin embargo, que la calidad del agua también puede depender de la calidad del agua de la cuenca hidrográfica de que se trate situada en países vecinos que utilizan tecnologías mineras a base de cianuro;

H. Considerando que los efectos transfronterizos de los accidentes con cianuro, en particular con respecto a la contaminación de grandes cuencas hidrográficas y de aguas subterráneas, subrayan la necesidad de adoptar un enfoque común a escala de la Unión Europea frente a la grave amenaza medioambiental que supone el uso de cianuro en la minería,

I. Considerando que sigue sin disponerse de reglas prudenciales y de garantías financieras adecuadas, y que la aplicación de la legislación existente en relación con el uso de cianuro en las minas también depende de las competencias de los poderes ejecutivos de cada Estado miembro, por lo que un futuro accidente es solo cuestión de tiempo y de negligencia,

J. Considerando que algunos Estados miembros todavía no han transpuesto plenamente la

Directiva sobre residuos de la minería,

K. Considerando que la minería que utiliza cianuro crea poco empleo y solo por un periodo de entre ocho y dieciséis años, pero puede provocar enormes daños ecológicos transfronterizos que, por lo general, no son compensados por las empresas explotadoras responsables, que suelen desaparecer o ir a la quiebra, sino por el Estado afectado, es decir, por los contribuyentes,

L. Considerando que las empresas explotadoras no cuentan con seguros a largo plazo que cubran los costes en caso de accidente o funcionamiento defectuoso en el futuro, M. Considerando que es necesario extraer una tonelada de menas de baja calidad para producir dos gramos de oro, lo que genera una enorme cantidad de residuos mineros en las zonas de extracción, mientras que entre un 25 y un 50 % del oro se queda finalmente en la pila de residuos; considerando, además, que los proyectos mineros de gran escala que emplean cianuro utilizan varios millones de kilogramos de cianuro de sodio al año y que un fallo en su transporte y almacenamiento puede tener consecuencias catastróficas,

N. Considerando que existe alternativas al uso del cianuro en la minería que podrían sustituir a las tecnologías a base de cianuro,

O. Considerando las enérgicas protestas públicas contra los proyectos mineros en curso que utilizan cianuro dentro de Europa, en las que han participado no solo ciudadanos a título individual, comunidades locales y ONG, sino también organizaciones estatales, gobiernos y políticos,

1. 1. Considera que el cumplimiento de los objetivos de la UE en virtud de la Directiva marco sobre política de aguas, es decir, conseguir un buen estado químico y proteger los recursos hídricos, así como la protección de la diversidad biológica, solo puede lograrse mediante la prohibición de las tecnologías mineras a base de cianuro;

2. 2. Pide a la Comisión que imponga una prohibición total del uso de tecnologías mineras a base de cianuro en la Unión Europea antes de que finalice 2011, puesto que es la única forma segura de proteger nuestros recursos hídricos y ecosistemas frente a la contaminación por cianuro procedente de las actividades mineras, y que, al mismo tiempo, realice una evaluación ordinaria del impacto;

3. 3. Toma nota de las iniciativas pertinentes dentro de la UE y el sistema de las Naciones Unidas y anima encarecidamente al desarrollo y la aplicación de alternativas mineras más seguras, en particular, alternativas mineras sin cianuro;

4. 4. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que no presten apoyo a ningún proyecto minero en el que se empleen tecnologías mineras a base de cianuro en la UE, de forma directa o indirecta, hasta que sea aplicable la prohibición general, ni respalden proyectos de esas características en terceros países;

5. 5. Pide a la Comisión que proponga una modificación de la legislación vigente sobre la gestión de los residuos de las industrias extractivas, con objeto de exigir que todas las empresas explotadoras estén obligadas a disponer de un seguro para las indemnizaciones por daños y para cubrir todos los gastos de las medidas de reparación destinadas a restaurar el estado ecológico y químico original en caso de accidente o funcionamiento defectuoso;

6. 6. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos y Gobiernos de los Estados miembros.

Los desafíos psicológicos que deben afrontar los mineros

2010-08-24T22:49:00.006-05:00

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Fuente: El Comercio.com

Conservar un ritmo de sueño, mantener la esperanza y un equilibrio psicológico en el seno de un grupo confinado en un espacio exiguo son algunos de los desafíos a los que se enfrentan los 33 mineros atrapados a 700 metros bajo tierra en Chile para poder sobrevivir cuatro meses más.

“Es más fácil sobrevivir en grupo. Si se está solo usted puede dejarse llevar por la desesperación, pensar que no tiene salvación. En grupo, si uno flaquea los otros lo animan”, explica a la AFP Michel Siffre, espeleólogo y científico que ha llevado a cabo numerosas experiencias de confinamiento en condiciones extremas.

“Cuando la supervivencia está en juego el grupo se une. En todas las experiencias de supervivencia los problemas psicológicos se plantean después de la salida. Ante el peligro, se aguanta”, señala por su lado Henry Vaumoron, secretario general de la Federación Francesa de Espeleología.

“Pero como en la balsa de la Medusa, donde muchos sobrevivientes se mataron entre ellos, o en el accidente de un avión uruguayo en la Cordillera de los Andes en 1972, donde sobrevivieron gracias al canibalismo, la situación puede degenerar”, recuerda Siffre, quien pasó dos meses solo a cien metros de profundidad y a cero grados de temperatura en 1962.

Un experimento llevado a cabo hace varias décadas por la agencia espacial estadounidense NASA, en un equipo en autarquía completa, mostró que cuatro miembros de la misión no podían soportar al quinto y querían incluso matarlo, explica.

“En las situaciones de sobrevivencia eso se vuelve darwiniano. Los más fuertes sobreviven. Y la actitud mental es primordial. Hay que creer. Quienes creen en su supervivencia tienen más posibilidades de salvarse que los que se abandonan a la suerte”, recuerda Siffre.

Para organizar la vida del grupo y solucionar los eventuales conflictos deben surgir “jefes”: un superior jerárquico o individuo que en esos momentos excepcionales asume el papel de líder, según Siffre.

Los sobrevivientes tienen que conservar el mismo ritmo de sueño que en la superficie, ya que sin la luz del día se pierde la noción del tiempo.

“Los ejercicios de supervivencia llevados a cabo en grutas sin ninguna referencia temporal han demostrado que el organismo tiene su reloj biológico que se pone a funcionar por periodos de 26 horas”, explica Sophie Lumineau, investigadora en cronobiología de la Universidad de Rennes.

“Pero este reloj biológico difiere ligeramente según los individuos. O bien todos van a sincronizarse con un ritmo promedio, o uno de ellos impondrá su ritmo a los demás”, explica.

Gracias a las posibles comunicaciones con los socorristas, se les podrá imponer el ritmo del mundo exterior, por ejemplo entregándoles los alimentos a horas fijas. Y podrán probablemente tener luz con lámparas que les hubiesen pasado por el conducto.

Para permitirles sobrevivir habrá que renovar el oxígeno, aprovisionarles en agua y alimentos. Deberán rehidratarse permanentemente, beber sin cesar, ya que a los 33 grados Celsius, el agua del cuerpo se evapora permanentemente.

“Será necesario darles una alimentación más bien líquida. Entre menos vayan al retrete será mejor. Cuando uno está bloqueado bajo tierra, tiene que cavar y enterrar los excrementos”, explica Henry Vaumoron.

“Todos tendrán problemas de visión al salir. Se constata un aumento de la miopía, de la visión del relieve y de los colores cuando se vive sin luz”, explica Siffre.

“Lo esencial es que salgan vivos, pero no saldrán indemnes”, estima.

Revista ECO.MINERIA

2010-08-13T14:24:00.006-05:00

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Cámara de Minería de Machala

Con el propósito de una minería en el desarrollo de la comunidad, se continúa con la publicación de la revista ECO.MINERÍA, como un espacio para la difusión de ideas, conceptos y avances tecnológicos, destacando la importancia de ampliar el conocimiento local para adecuar la tecnología minera a una actividad responsable que signifique conservación de bosgues, suelos, aire, agua y biodiversidad, respetando los derechos de la naturaleza en concordancia con el derecho humano de utilizar racionalmente los recursos minerales, fomentando el desarrollo comunitario y los emprendimientos industriales.

Revista ECO.MINERIA

Asignar responsabilidades en la Empresa

2010-07-25T21:51:00.004-05:00

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Había una vez cuatro individuos llamados “Todo el Mundo”, “Alguien”, “Nadie” y “Cualquiera”.

Siempre que había un trabajo por hacer, “Todo el Mundo” estaba seguro de que “Alguien” lo haría.
“Cualquiera” podría haberlo hecho, pero “Nadie” lo hizo.
Cuando “Nadie” lo hizo, “Alguien” se puso nervioso porque “Todo el Mundo” tenía el deber de hacerlo.
Al final, “Todo el Mundo” culpó a “Alguien” cuando “Nadie” hizo lo que “Cualquiera” podría haber hecho.

Conclusión: En su empresa resulta un hecho no descuidar el nivel de responsabilidades y la correcta asignación de tareas a sus colaboradores.

Un Gran Salto - Solo Necesitamos de un empujon

2010-07-04T23:01:00.006-05:00

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Un millonario promueve una fiesta en una de sus mansiones; en determinado momento para la música, y dice, mirando hacia la piscina donde criaba cocodrilos:

El que logre cruzarla y salir vivo al otro lado, ganará todos mis autos... ¿Alguien se atreve?

Espantados, los invitados permanecen en silencio y el millonario insiste:

El logre cruzarla y salir vivo al otro lado, ganará todos mis autos y mis aviones... ¿Alguien se atreve?

El silencio impera, y una vez más, ofrece:

El logre cruzarla y salir vivo al otro lado, ganará todos mis autos, mis aviones y mis mansiones... En este momento, alguien salta a la piscina...

La escena es impresionante... una lucha intensa, el hombre se defiende como puede, agarra la boca de los cocodrilos con pies y manos, tuerce la cola de los reptiles... Después de algunos minutos de terror y pánico, sale el valiente hombre casi muerto.

El millonario se aproxima, lo felicita y le pregunta:

¿Dónde quiere que le entregue los autos?
Gracias pero no quiero sus autos...

Sorprendido, el millonario pregunta:

¿Y los aviones? ¿dónde quiere que se los entregue?
Gracias, pero no quiero sus aviones...

Extrañado por la reacción del hombre, el millonario pregunta:

¿Y las mansiones?
No necesito de las suyas... Yo tengo una bella casa y puede quedarse con ellas...

Impresionado, el millonario pregunta:

Pero si ud. no quiere nada de lo ofrecido, ¿qué quiere entonces?

Y el hombre le respondió muy irritado:

¡Encontrar al maldito que me empujó a la piscina!

Conclusión: Es importante reconocer nuestra capacidades, vida transcurre entre logros y fracasos, el valor nos da la fortaleza necesaria para superar los momentos difíciles. Solo Necesitamos de un empujon!

Yasuní y la minería del Ecuador en relación con las leyes de Newton

2010-01-22T15:35:00.008-05:00

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Autor: Ing. Vicente Encalada

Para cerrar el blog del 2009 e iniciar el 2010 es pertinente hacer un resumen de los acontecimientos mineros más importantes ocurridos en este sector económico del Ecuador durante el año 2009.

Las expectativas se centraron en la promulgación de la normativa legal, concretada en la publicación de la LEY DE MINERÍA, EL 26 DE ENERO DEL ENERO DEL 2009, seguido de un largo periodo de espera de la expedición del Reglamento para la plena operatividad de la Ley que supero el plazo legal del 30 de mayo del 2009, extendiéndose hasta el 4 de noviembre del 2009 la emisión de los reglamentos que harían aplicable la nueva Ley de minería, así en esta fecha el Presidente Correa firma los siguientes decretos:

Decreto No 119: REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DE MINERIA
Decreto No 120: REGLAMENTO DEL REGIMEN ESPECIAL DE PEQUEÑA MINERIA Y MINERIA ARTESANAL
Decreto No 121: REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES MINERAS EN LA REPUBLICA DEL ECUADOR

En el campo de la minería real no se ha descubierto ningún nuevo depósito ni se han incrementado las reservas de los cuatro depósitos de potencial producción industrial (Cerro Mirador, Fruta del Norte, Quimsacocha y Rio Blanco). En pequeña minería hubo sorpresivas suspensiones y reaperturas de actividades en San Gerardo (Ponce Enriquez-Azuay).

Y en esto que tiene que ver el Sr. Isaac Newton?

La primera Ley de la Inercia la ha cumplido la minería al mantener su estado de reposo por no existir una fuerza (política de gobierno) que le obligue a cambiar de estado.

La tercera Ley resumida en el principio de acción y reacción, se aplica al caso de la explotación petrolera del campo denominado ITT de la reserva del YASUNI. Vale recordar este principio universal de la física, hoy que se disputa la originalidad de la idea de no explotación petrolera en el Yasuní, entre la Presidencia de la Republica y el Ex Presidente de la Asamblea Constituyente.

Toda acción genera una reacción, consecuentemente las acciones humanas, agrupadas bajo el nombre de acciones antropicas, generan impactos y reacciones en la naturaleza y el ambiente, pero el hombre no puede parar de utilizar recursos para su bienestar y sobrevivencia, por eso esta elemental recomendación de suprimir las acciones para eliminar los impactos, a pesar de ser una decisión fácilmente entendible es difícilmente aplicable.

La disputa por la “originalidad” de la idea no es más que un ejercicio de retorica, la originalidad del principio de acción y reacción ha sido reconocida para el Sr. Newton.

Los pueblos deben aprovechar los recursos para su bienestar, también es “bonita retorica”, porque en realidad el petróleo se extrae para exportarlo, pues supera la capacidad de consumo del país además la disponibilidad de refinación del país no es apta para tratar el crudo pesado y sulfuroso extraído, debiéndose importar petróleo reconstituido. Vale reconocer que la producción petrolera inyecta recursos financieros a través de las divisas de exportación que en parte(..!) son revertidos en cubrir las necesidades nacionales.

Entonces necesitamos de la aplicación del segundo principio del Sr. Newton que dice: el cambio en el movimiento está directamente relacionado con la fuerza motriz impresa y ocurre según la línea recta a lo largo de la cual la fuerza se aplica.

Si queremos cambiar el uso y manejo de los recursos naturales no renovables debemos establecer políticas públicas que actúen como una sola fuerza, siguiendo una línea con dirección y sentido definido de acuerdo a los nuevos principios constitucionales de respeto a la naturaleza y del buen vivir.

Es importante ser original pero más importante es tener la inteligencia para aprovechar el conocimiento propiedad de la humanidad que esta alcance de nuestras manos, el agua tibia ya está allí para que inventarla.

Si existen zonas que pueden contener yacimientos mineros o petroleros, pero donde no podemos mitigar los impactos ambientales, mantengámoslas intactas, no deben ser prospectadas menos exploradas, suena a chantaje económico antes que a conciencia ambiental, pedir dinero para no hacer una acción extractiva, encontremos nuevas alternativas de recursos “limpios”, recordemos que la excedentaria economía europea (que ahora puede donar dinero), históricamente acarrea la sobre explotación hasta el agotamiento de sus propios recursos naturales y la concentración de la riqueza fruto de la expoliación (a sangre y fuego) de los países periféricos de Asia, África y Latinoamérica.

Apliquemos las leyes universales del Sr. Newton, pero si es necesario importemos y copiemos conocimiento para dejar de pedir desde la derecha o desde la izquierda ya sea inversiones o compensaciones económicas, es hora de abandonar esa mentalidad o ideología de dependencia.

Las elites intelectuales del país deben romper su auto encierro, dejar de pensar que se pueden hacer cambios profundos con un puñado de brillantes en el mando público, el “putch” intelectual ha fracasado, los pensadores han tenido que retirarse con pena de su sitial de autoridades públicas para volver a la cátedra. Pienso que tienen la dignidad suficiente para reconocer la importancia de difundir el conocimiento a nivel popular. Disputar estridentemente con su compañero ideológico de ayer y hoy Presidente, es volver al ruedo de siempre y estar en la barra de los resentidos.

La tarea de difundir el conocimiento necesita mucha inteligencia, habilidad y perseverancia; y más aun cuando se trata de romper viejos paradigmas de utilización de los recursos naturales, pero siguiendo la metodología de los tres principios de las fuerzas de Newton se debe definir:

1.- En qué momento de inercia estamos
2.- La fuerza y la línea de acción a aplicar
3.- La reacción que resultara de la acción.

Esperamos que los catedráticos sumen su contribución, ofreciendo a mediano plazo resultados para poder con convicción autónoma decidir cómo, cuándo, para quien y para que extraeremos nuestros recursos mineros y petroleros.

La minería metálica en el Ecuador: Propuesta para la creación de ciudades Ecologico-Mineras

2009-11-10T17:33:00.008-05:00

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Autor: Dr. Agustín Paladines

Documento de trabajo

La exploración del territorio nacional en forma sistemática y planificada se inicia en 1962, con la creación del Servicio Nacional de Geología. Durante cuatro décadas, los profesionales ecuatorianos con la cooperación inicial de los geólogos de Naciones Unidas y luego de las misiones geológicas de Inglaterra, España, Bélgica, Alemania y Japón, realizamos el levantamiento de más del 75% del mapa geológico nacional a escala 1:100.000, así como la exploración básica y en parte detallada en 26 proyectos mineros distribuidos en diferentes provincias del país. Estos proyectos en la actualidad, forman parte del patrimonio de la Empresa Nacional Minera, pues fueron restituidos al Estado ecuatoriano, mediante la aprobación de la actual Ley de Minería.

Así mismo en las dos últimas décadas, algunas compañías extranjeras, principalmente canadienses, han hecho grandes inversiones en la prospección y exploración de yacimientos auríferos, polimetálicos y de cobre-molibdeno en la región Austral del país y en la zona Subandina. Los resultados obtenidos con el descubrimiento de nuevos cinturones de oro-plata y de cobre-molibdeno (genéticamente relacionados a un arco volcánico continental de edad Jurasica), son conocidos mundialmente. Los yacimientos más importantes se localizan en la región sur oriental del país, en las provincias de Zamora Chinchipe y Morona Santiago.

Los estudios de exploración realizados hasta ahora, demuestran que el Ecuador cuenta con una importante existencia, cuantificada de minerales metálicos: 30 millones de onzas de oro, 40 millones de onzas de plata, 30 mil millones de libras de cobre, cantidades importantes de molibdeno, reales expectativas en minerales de plomo y zinc. Sobre esta base de minerales metálicos existentes en el país, es necesario impulsar una política orientada a producir metales hasta la etapa de refinación.

-En los contratos de explotación que se firmen, el Estado ecuatoriano debe exigir a las compañías nacionales y extranjeras, que la participación que le corresponda, sea entregada en forma de lingotes de oro, plata, cobre y molibdeno- con el objeto de facilitar su empleo en diferentes ramos de la industria y darles un mayor valor agregado.

EXPLOTACION IRRACIONAL DE LOS RECURSOS NO RENOVABLES

En el territorio nacional hasta ahora, solo se ha explorado y explotado lo que les ha interesado a las compañías extranjeras: nuestro petróleo, oro, plata, cobre, antimonio, piedra pómez, etc., materias primas que se han exportado en forma bruta, sin ningún valor agregado.

Sin embargo, lo más grave es que ha pesar de tratarse de recursos no renovables, las compañías extranjeras explotaron esos recursos en forma voraz e irracional, por lo que grandes reservas de minerales e hidrocarburos se perdieron en el subsuelo o fueron arrojadas a los ríos, a la atmósfera y a las escombreras.

El distrito minero de Portovelo-Zaruma, fue durante 53 años 1900-1953, el distrito aurífero más importante de Sudamérica (también lo fue durante la Colonia). Inicialmente fue la Great Zaruma Gold Mining y luego la South American Development Company SADCO, las dos compañías extranjeras que durante ese tiempo, explotaron en las minas de Portovelo exclusivamente el oro y excepcionalmente la plata, mientras que otros elementos asociados como el cobre, plomo, zinc, cadmio, indio y germanio eran arrojados a las escombreras o a las márgenes del río Amarillo que corre frente a la población.

Así mismo, cuando se revisan los mapas de los trabajos subterráneos, o se recorre las galerías de las minas, se comprueba que las transnacionales explotaron solo el mineral con alto contenido de oro; por este motivo 160 mil toneladas de mineral con altos contenidos de oro se perdieron en el subsuelo. De igual manera dejaron sin explotar todo el mineral oxidado localizado en los niveles superficiales-en la zona de oxidación-.

Mucho se critica la calidad de explotación que realizan las sociedades de pequeños mineros y mineros artesanales, calificándola de antitécnica e irracional. Sin embargo, han sido ellos -los mineros artesanales-, quienes en los últimos 50 años se han encargado de explotar todo este mineral, mismo que no fue explotado por las compañías extranjeras, a pesar de que ellas si disponían de tecnología de punta para hacerlo.

En lo referente al petróleo, hay que recalcar, que en la etapa inicial de la explotación de los campos petrolíferos del nororiente ecuatoriano, las compañías Texaco y Gulf, iniciaron la explotación de nuestro petróleo en forma irracional, sin observar las tasas de producción que dicta la técnica, sobre todo en el campo Lago Agrio. Como consecuencia de esta explotación, algunos pozos de este campo se conificaron, el agua desplazo al petróleo, en un proceso irreversible, perdiéndose grandes cantidades de petróleo en el subsuelo. Este problema fue denunciado al país en la Primera Convención Nacional del Petróleo (1974), lo que obligó a las empresas operadoras ha realizar la explotación observando las tasas técnicas.

Hoy cabe preguntarse, que le quedo al país de la explotación de su oro; y, que le esta quedando de la explotación del petróleo.

En Portovelo la SADCO reportó haber explotado 200 toneladas de oro (cifra que nunca se sabrá con exactitud, pues jamás se realizo el control y fiscalización de esta compañía por parte del Estado). Sin embargo lo que al país le quedo fueron las minas casi agotadas -solo en los últimos años se han descubierto nuevas reservas-, un medio ambiente contaminado y cientos de trabajadores tuberculosos y con silicosis.

La situación del nororiente ecuatoriano es más triste todavía. Durante los 20 años que operó la Texaco en el país, explotó más de 1000 millones de barriles de petróleo. Durante ese tiempo una cantidad superior de agua de formación contaminada con sal, químicos y metales pesados fue arrojada al medio ambiente, a lo que hay que sumar el agua que luego de las lluvias rebasa las piscinas con petróleo localizadas junto a los pozos. Esta agua cargada de petróleo llegaba a los riachuelos y quebradas de la zona y contaminaba todo el ambiente.

Las consecuencias de esta barbarie la están sufriendo muchas de las etnias, tribus y colonos que habitan junto a los campos petrolíferos como los Cofanes, Tetetes, Secoyas, Yumbos. Todos los ríos y riachuelos de la zona están contaminados al igual que el medio ambiente, se quema el gas etc.,etc. Como es conocido por todos debido a estas atrocidades cometidas la Texaco ha sido enjuiciada internacionalmente.

Así mismo es paradójico, que el pueblo de Shushufindi, que esta situado sobre el campo petrolífero más importante que hemos tenido por la cantidad de reservas y producción de petróleo, no cuente con agua potable, alcantarillado y que al igual que todos los pueblos del nororiente haya surgido a la vera de las carreteras y crecido sin ninguna planificación y ordenamiento.

Si el actual gobierno, invita al capital extranjero a invertir en el campo de los hidrocarburos y la minería, previamente debe fortalecer a las Agencias de Control y Regulación de los hidrocarburos y la minería; y, especialmente a los departamentos de Control y Fiscalización con personal técnico nuevo y especializado, para que realicen el control y fiscalización de la actividad de las compañías nacionales y extranjeras en salvaguarda de nuestros recursos no renovables y de la soberanía del país

CREACIÓN DE CIUDADES ECOLÓGICO- MINERAS:

Los ejemplos citados, deben hacernos recapacitar a todos los ecuatorianos y especialmente a los organismos encargados de la planificación y ordenamiento del país como son la Senplades, Consejos Provinciales, Municipios y algunos Ministerios. En el Ecuador no puede repetirse lo ocurrido en las minas de Portovelo, Nambija, Ponce Enríquez y Chinapintza, sitios en donde en la etapa inicial sin ninguna planificación se construyeron tiendas de plástico sobre los yacimientos; y, luego pequeños pueblos que hasta ahora, carecen de los servicios más indispensables.

La planificación minera debe hacerse en base a las reservas de minerales existentes en el subsuelo. El monto de las reservas técnicamente determina la producción diaria y anual de uno o varios minerales, así como la vida del yacimiento.

La riqueza en minerales metálicos y no-metálicos existentes en la región sur oriental, permiten planificar la construcción de una o varias ciudades modernas, ecológicas y sustentables en las provincias de Zamora Chinchipe y Morona Santiago. En esta región existen enormes planicies, ubicadas cerca de los cinturones de yacimientos de minerales de cobre-molibdeno y de oro-plata localizados en el flanco occidental de la cordillera de El Cóndor, así como de la confluencia de los ríos Zamora y Nangaritza. Las ciudades en la selva, al igual que las unidades administrativas y de vivienda, estarían rodeadas de parques nacionales y zonas de reserva, ubicadas a lo largo de los ríos Zamora, Quimi, Manchinatza, Bomboiza y otros, así como de bosques naturales localizados en el flanco oriental de la cordillera Real y en la cordillera del Cóndor.

Los primeros habitantes de estas ciudades deberán ser los nativos de la zona, pertenecientes a la étnias Shuar y Achuar, así como los colonos de la región. Los primeros, en ser beneficiados con la explotación minera también deben ser ellos.

Las reservas de minerales metálicos del sur oriente, a los cuales se sumaran los concentrados de minerales metálicos explotados en el resto del país, permiten planificar la instalación de una fábrica metalúrgica, biohidrometalúrgia para producir mil toneladas diarias de cobre refinado durante 100 años o más; y, otra para producir 500 mil onzas de oro y 1 millón de onzas de plata anuales durante 60 años. Además en la región, se debe construir fábricas de cemento, hormigones especiales y tubos de alcantarillado en el sitio de Izimanchi, dos fábricas para producir vidrio plano y derivados en los sitios de Huayzimi y Limón Indanza y varias fábricas de cerámica y de rocas ornamentales repartidas en toda la región.

El monto inicial de las reservas de recursos no renovables del sur oriente, tiene un equivalente del orden de 150 mil millones de dólares, lo que permitirá dotar a las ciudades que se planifique, de una moderna red de carreteras, que hagan realidad los ejes viales Puerto Bolívar-Loja-Zamora-Zaramiritza(Perú) y Zamora-Zumba-Jaén(Perú); de un aeropuerto internacional, una presa y una planta hidroeléctrica para dotar de agua potable y energía a las instalaciones mineras y a las ciudades, así como de modernos hospitales, escuelas, colegios, un instituto de investigaciones geológico-minero-metalúrgico, etc.,etc.

Este Macro Proyecto, al cual geográficamente se vinculan las provincias antes señaladas, creará miles de plazas de trabajo en la etapa extractiva, decenas de miles de plazas de trabajo en la etapa transformativa y cientos de miles de puestos de trabajo en la comercialización, distribución y empleo de los insumos mineros y otras actividades afines al desarrollo de la región y del país. La explotación e industrialización de estos recursos debe planificarse en forma global, considerando a esta zona del sur oriente, como un nuevo polo de desarrollo. Los proyectos deben desarrollarse en una forma planificada y sostenida, bajo la dirección centralizada de una institución.

10 de noviembre de 2009

Apagones: Electricidad y operaciones mineras productivas en el Ecuador

2009-11-09T01:34:00.003-05:00

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Autor: Vicente Encalada

Los centros de actividad pequeña minera están servidos por la red nacional interconectada y las cinco operaciones principales de una mina de pequeña escala, funcionan en base de corriente eléctrica proveniente de este sistema, así la remoción o extracción depende de compresores eléctricos, el transporte de locomotoras con baterías de recarga eléctrica, la ventilación de extractores y sopladores eléctricos, el desagüe usa bombeo eléctrico y naturalmente la iluminación, las lámparas de carburo solo han quedado para el encendido de mechas.

El beneficio de mineral, incluyendo chancado, molienda, clasificación, concentración, espesamiento y agitación de pulpas hasta transporte de arenas y relaves, depende de motores eléctricos de entre 5 HP a 80 HP (3,75 a 60 kilovatios).

Los apagones por el racionamiento, silencian los campamentos mineros y en los turnos de la noche se aplana la realidad a las tinieblas silenciosas. No se acaba el mundo…, se para la producción, se bajan “breakers” esperando la reconexión, se quedo la novelita a medio cuadro, la vida ermitaña no se derrumba como muestran los noticieros del día siguiente sobre los desconciertos de la ciudad, ni pensar de culpar al Presidente, no por la coincidencia de que en estas fechas se promulgó las normativas para la minería y la apertura favorable al sector, simplemente porque la pequeña minería se “ha hecho a sí misma”, resolviendo los problemas de tecnología con increíbles ingenios, ha construido infraestructura de accesos y llevado la red interconectada a los frentes mineros a su costo (la peña paga).

Los mineros son únicos, son “mucho”….NO!. Son los mismos ecuatorianos que para sobrevivir han abandonado la red ideológica de la dependencia, solo esperan a las autoridades para brindarles hospitalidad. Han aprendido ha “confiar en sus propios esfuerzos”, están liberados del temor urbano que ha llevado a las clases medias y pobres de la ciudad a depender de los presupuestos gubernamentales y los negocios privados. Los mineros están liberados del clientelismo político que a gotas entrega diferentes formas de ayuda, sembrando la esperanza de cambio desde arriba.

El trabajo minero movido de modo continuo con la energía estable del sistema interconectado facilita la actividad a tal punto de haber establecido una nueva ligazón de dependencia bloqueadora del uso de las energías hidráulica, eólica y solar, ofrecida por el peculiar relieve de las zonas mineras.

El distrito minero de Portovelo y Zaruma era activado por la energía hidroeléctrica de las centrales del Rio Amarillo y El Pache, abandonadas en la década del ochenta por los planes de INECEL, que no intentó mantener menos aun ampliar la capacidad de generación. Esta misma política empujó al abandono de la generación hidráulica en Piñas, inclusive a la destrucción de las mini centrales de Limón Indanza, Méndez, Sucua, Macas, y otras de la zona amazónica, construidas con gran esfuerzo y escasas herramientas por las misiones religiosas, la llegada de la accesibilidad vial no amplió la posibilidad de mejorar estos proyectos de generación de bajo costo y menos contaminantes, ofreció facilidades para que los técnicos de oficina llegaran con grandes camiones a instalar sus fuentes fijas de contaminación de maquinas para quemar diesel y producir la moderna termoelectricidad.

La dependencia ideológica de la tecnocracia lleva sutilmente a la copia e imitación, la década del setenta era la época de los grandes proyectos, el Ecuador tenía que seguir por el mismo riel, abundaron los mega proyectos de un INECEL que murió entre papeles, además sepultado por los dueños del país que descubrieron el gran negocio de la escases producida por el estiaje de verano, cubierta muy lucrativamente por las barcazas del Guayas.

El gran potencial hidroeléctrico del país se ha transformado en un mito al igual que el potencial minero. Los multiples potenciales impiden encontrar la punta de la hebra para desatar el ovillo y abrir el telón a nuevos horizontes?

Ahora los editorialistas y presentadores de periódicos, radios y televisión culpan al gobierno y el gobierno al pasado, los más innovadores invocan a la antesala del anunciado cambio climático, las lluvias aplacarán los malestares, si no llueve ¿mineritos que podrán hacer?

Ponce Enríquez, 08 de noviembre de 2009.

El Presidente se decide por la minería y visita asentamientos pequeños mineros

2009-11-03T20:23:00.006-05:00

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Autor: Vicente Encalada

Quito, Octubre de 2009.

Después de la aprobación de la Comisión Legislativa, en enero del 2009, de la Ley de Minería de acuerdo a los nuevos principios constitucionales del año 2008, los sectores mineros empezaron la espera de la promulgación del Reglamento que de acuerdo a la estructura jurídica del Ecuador le corresponde hacer a la Presidencia de la República, llegó el plazo y se sobrepasó muy holgadamente mas de lo cuatro meses de ley, sin aparecer el citado y ansiado reglamento.

Buena nueva! El Presidente Rafael Correa irrumpe la tediosa espera con gran fuerza en la semana del 20 al 24 de octubre, introduciendo en la agenda publica la discusión del tema minero, inicia con la visita al autotitulado primer cantón minero de Ponce Enríquez, inspeccionando las labores subterráneas de la sociedad minera Liga de Oro; asiste a la provincia de Zamora donde las autoridades locales y la población esta polarizada respecto a la minería y culmina con la cadena mediática del sábado.

Claramente el Presidente expresa la decisión gubernamental de impulsar el desarrollo minero por encima de la oposición de sus ex aliados ecologistas y ciertos movimientos sociales, declarando que el Ecuador será un país con minería y entre otros argumentos recuerda la paradójica afirmación atribuida al Sr. Humboldt de ¨Ecuador es un país pobre sentado sobre un banco de oro¨ (En Perú se dice que el sabio alemán igual afirmación hizo sobre su país); manifiesta sorpresa ante el gran numero de ocupación laboral generado por la pequeña minería y minería artesanal y la inmovilidad social del sector frente a los opositores que los estima pocos pero muy hábiles para armar mítines de protesta. Comprometió la participación del gobierno en capacitar y dar créditos del Banco de Fomento a la minería artesanal y de pequeña escala, a fin de hacer minería responsable sin contaminación y sin afectar especialmente las fuentes de agua, incluso ordenó de viva voz a la flamante Subsecretaria sectorial, cerrar una mina para atender el reclamo de una delegación del sitio La López.

Recurrió al argumento de la falta de tecnología de punta para explicar la “inteligente” decisión del gobierno de favorecer el ingreso de empresas extranjeras hasta que la reciente creada empresa minera del Estado adquiera la pertinente habilidad técnica y pueda operar autónomamente, sin embargo no indico las áreas o los yacimientos del “banco de oro” que se reservarían para esta entidad.

El Presidente ha sido muy directo en apoyar la explotación del yacimiento de oro Fruta del Norte de la asociación Aurelian – Kinross (el publicitado descubrimiento minero más grande el mundo del año 2008), como curiosidad para aprender el negocio de papeles en bolsa, se recomienda revisar el cambio de precio y el movimiento accionario de estas empresas, durante los dos últimos años.

En el foro abierto por el Presidente Correa en la Ponce fue interesante la denuncia realizada por un “minero”, acerca de los exorbitantes porcentajes de participación que los titulares de las concesiones de San Gerardo (Ponce Enríquez), cobran a los grupos operadores, - donde existiría una verdadera aparcería minera-. Este tema también fue encargado de resolver a la Ing. Carolina Bernal, profesional que reemplaza en la Subsecretaria de Minas al Dr. José Serrano, actual insigne Presidente de la Comisión Anti Corrupción del Gobierno. Vale recordar que la minería de San Gerardo fue clausurada por incumplimientos ambientales, en vísperas de las elecciones generales (Junio del 2009) por el Dr. José Serrano, posteriormente se reabrió una planta por orden de amparo constitucional al no haber seguido el “debido proceso” y actualmente todos los trabajos están en plena operación por decisión de la nueva funcionaria.

Es loable la actitud de gobierno de definir su posición respecto al controversial tema minero, incluso cuando el movimiento social indígena luego de un ensayo de levantamiento, muy cautelosamente acepta dialogar el tema del agua que se lo ha entrelazado con la minería.

Es oportuno levantar una bandera de advertencia para aclarar al gobierno y a la ciudadanía de que el “banco de oro” esta por construirse y solo será cierto cuando se cuente con yacimientos mineros de reservas probadas suficientes y estudios bancables aprobados, listos para sustentar un proceso industrial de gran envergadura, los cuatro o cinco depósitos mineros considerados como mas factibles de producir a corto tiempo (cuatro años) no generarán recursos para cambiar significativamente la macroeconomía nacional. Existe mucha habilidad por parte de las empresas para anunciar cifras en centenas de miles de millones de dólares sin decir los miles de millones de dólares que costará explotar y beneficiar el mineral, olvidándose del periodo de producción, parámetro de tiempo muy importante en economía minera y finanzas publicas. Actualmente en la minería mundial se consideran proyectos de gran minería de oro a los que tienen reservas superiores a 3 Millones de onzas y en cobre a los proyectos con una tasa de producción mayor a 100.000 Toneladas día. (En Perú están en lista de espera proyectos mineros de pórfidos de cobre de más de 200.000 toneladas día).

El reconocimiento y apoyo a la minería de pequeña escala, hace justicia a un sector que viene inyectando riqueza hacia arriba desde las comunidades locales y creando ocupación masiva para miles de ecuatorianos con escasa posibilidades por ser mano de obra no calificada. Por primera vez un Presidente reconoce y toma una decisión para capacitar y financiar a este único sector minero productivo, planteándose transformarlo en un sector social y ambientalmente responsable.

El Presidente Correa anuncio un terminante reto: desaparecer el uso del mercurio de la minería de oro, Salta la respuesta conservadora: imposible! Pero si recordamos que en los tiempos incásicos y coloniales tempranos se utilizaba los métodos de hornos y huayras. Si a este hecho histórico, se añade las técnicas actuales de métodos con diferentes maquinas de concentración gravimétrica, técnicas simples de lixiviación ácida y sopletes que fácilmente llegan a altas temperaturas, entonces es posible no utilizar mercurio para recuperar el oro grueso nativo y la solución esta en manos de los profesionales y mineros prácticos.

Capacitar a un sector productivo que se ha construido así mismo, sumando experiencias diarias, necesita mucha habilidad técnica, social y pedagógica, con programas persistentes y de largo plazo, Todos somos responsables de cambiar a la minería de pequeña escala, hagamos una sola fuerza para posicionar a la minería ecuatoriana como sector productivo responsable.

Haciendo esfuerzos coordinados la minería ecuatoriana podrá contribuir a la macroeconomía nacional pero no nos hagamos muchas ilusiones de que reemplazará las cifras del petróleo en el PIB nacional.

El Presidente Correa ha dado un fuerte aliento a la minería, ahora toca a los mineros responder con acciones correctas para realizar una minería responsable aceptada por las comunidades y ciudadanía.

Los promotores de la minería industrial deben profundizar la investigación en el terreno, elaborar estudios de factibilidad y proyectos bancables, promocionar con optimismo sus proyectos sin traspasar los límites de la verdad y actuar con responsabilidad alejándose de la manipulación social y política.

Los mineros de pequeña escala deben apropiarse de la capacitación, adoptar metodologías y técnicas amigables con el ambiente y comportarse responsablemente como miembros de las comunidades locales y no como extraños aventureros en búsqueda de riqueza como único trofeo.

¡Miremos la minería con optimismo y objetividad!

Reporte técnico del proyecto Fruta del Norte - Ecuador

2009-10-26T14:48:00.004-05:00

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El deposito Fruta del Norte, de la empresa Kinross Gold Corporation, se encuentra al sur este del Ecuador, en una extension de 95,000 hectareas, conocido como el proyecto Condor. Kinross adquirio el 100% de dicho proyecto el 30 de Septiembre del 2008 a la empresa Aurelian Resources Inc.

Fruta del Norte Technical Report

Kinross Gold CEO suggests mining may be in price dynamics perfect storm

2009-10-26T14:40:00.001-05:00

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El Presidente de Kinross, se muestra complacido por el impulso que el Presidente Correa da a la minería, habla de la importancia del yacimiento Fruta del Norte, y anticipa una tendencia alcista en el precio del oro.

Ver noticia completa aqui.

Experto internacional advierte riesgos de exploración minera en Venezuela, Ecuador, Rusia

2009-10-26T14:30:00.005-05:00

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En conferencia en Eritrea, África, el experto Brent Cook advierte de los peligros de inversión minera en varios países, entre ellos Ecuador.

Ver noticia completa aqui.

La falacia de la minería rota

2009-08-14T11:05:00.007-05:00

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Intento de adaptar el ensayo “La falacia de la ventana rota” escrita por Frederic Bastiat, a un caso de la real de la sociedad (con el objeto de crear discusión)

Autor: Francisco Encalada

En un país abundante de riquezas, un día un grupo de habitantes con pocas oportunidades de superación encontró en la actividad minera (a pequeña escala o artesanal) una manera de sobrevivir. Entonces empezaron a cavar huecos en la tierra sin mucha técnica, con el objetivo de obtener Oro. Esto altero la vida de las demás personas que se encontraban cerca de la zona de influencia, los cuales en su mayor parte se dedicaban a la agricultura, es por eso que los ríos que utilizaban como materia prima para su cosecha estaban contaminados.

Es entonces cuando las personas (muchos de ellos simplemente curiosos) empezaron a filosofar acerca del hecho y expresaron que después de todo, esta desgracia puede tener su lado bueno: personas que no tenían oportunidades de crecimiento (muchas de ellas sin educación) encontraron en la minería una forma de sobrevivir.

¿Cuánto producen los mineros? ¿100 sucres (moneda nacional)? Capaz no es mucho para satisfacer las necesidades de los individuos. Pero ¿que pasaría si no existiera la minería? ¿Qué pasaría con los mineros?

Los mineros tendrían 100 sucres más para gastar en sus necesidades y a su vez habría más dinero en la economía para que otros gasten esos 100 sucres y así sucesivamente.

La "ventana rota", va a ir generando dinero y empleos en forma de espiral y la gente concluirá, entonces, que la minería lejos de ser una amenaza social, se ha convertido en un beneficio para todos!

Hasta aquí todo parece estar bien, pero si vemos de otra perspectiva pasa lo siguiente
Si bien la minería significa mas ingresos para que las personas puedan satisfacer sus necesidades ¿Qué sucede con los demás pobladores, en este caso con los agricultores?

Si no existe la suficiente agua para riego, los agricultores tendrían 100 sucres menos para sus gastos en ropa (o cualquier otra cosa que hubiese deseado adquirir), debido a que tendría que invertir mas dinero en obtener agua.

Hasta aquí solo tenemos la perspectiva de 2 partes la sociedad involucrada, el minero y el agricultor.

Si vemos el agricultor como miembro de la sociedad, pierde la posibilidad de satisfacer sus necesidades, es decir que en este sentido: se ha empobrecido (carece de algo que necesitaba). Además, la ganancia que obtiene el minero, no es otra cosa que la pérdida que tiene ahora el sastre (que le vende la ropa al agricultor). Por este lado ningún nuevo "empleo" ha sido creado.

Ese olvido se debe precisamente a que el sastre nunca entró en escena. La gente verá solo las canteras y minas de la superficie. Lo que nunca verán es el traje nuevo del agricultor, simplemente porque nunca será confeccionado. Ven solamente lo que es inmediatamente visible a sus ojos.

Es importante que dentro del análisis de los problemas que enfrenta la sociedad con respecto a sus medios para subsistir, se tome en cuenta todos los aspectos que involucraría una pequeña acción. Si bien se puede observar que la minería crea destrucción y perdidas para los agricultores, es importante señalar que también existe falta de conocimiento de los mineros a la hora de realizar sus actividades, debido a que ellos son personas que tienen el único afán de sobrevivir sin embargo no tuvieron la oportunidad para hacer. Lo imperante dentro del análisis, seria conocer cuales son los beneficios y costos totales para la sociedad.

Loja: Exportador de productos agrícolas limpios

2009-07-23T09:26:00.004-05:00

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Autor: Numa P. Maldonado A.

A estas alturas de la historia humana, caracterizada por crisis de diversa índole y pronósticos nada alentadores a corto y mediano plazo (principalmente catástrofes por explosión demográfica y cambio climático); cuando la escasez de alimentos amenaza con alentar nuevos vientos de confrontación y violencia, es necesario poner en prácticas urgentemente medidas que contribuyan a paliar el efecto de esos nuevos “jinetes del Apocalipsis”.

Loja, en el contexto nacional, es una provincia subdesarrollada, debido al tradicional modo de administración gubernamental del país sostenido en el centralismo (bipolarismo) y la inequidad…, pero, especialmente, a la falta de proyectos y acciones positivas de nosotros, sus propios hijos. Tenemos que reconocer, aunque nos duela, que el conformismo y la falta de metas claras, ha impedido el desarrollo de Loja .A pesar de que la provincia tiene extraordinarios recursos que deben aprovecharse. Derivados de ellos, entre otros, se puede mencionar programas como la agroecología, la minería, el ecoturismo…. En este artículo nos referiremos, en lo fundamental, a la producción agroecológica o de productos agropecuarios limpios.

Las condiciones orográficas y de aislamiento ligadas a la cultura propia de nuestros campesinos y agricultores, se han unido para que en Loja se produzcan y continúen produciendo alimentos de buena calidad ligados precisamente a la extendida práctica de la agricultura tradicional, sobre la cual descansa la moderna agroecología. Nuestro café agroecológico de altura y los cañadulzales del piso premontano son una muestra.

Lo que falta a esta agricultura tradicional es agregarle los adelantos científicos modernos para alcanzar mayor producción y productividad sin atentar contra el medio ambiente, y ampliar la base de beneficio social. Este reto es alcanzable si se parte de premisas optimistas y racionales: zonificación de cultivos, mejoramiento de la fertilidad del suelo y aplicación de una agrotécnia correcta, uso de insumos locales y adecuado material genético, buen aprovechamiento del cambio de régimen pluviométrico y del incremento anual de lluvias ….

En otras palabras, partiendo de un Plan Estratégico Provincial (y ojala regional), mirar hacia la producción agropecuaria limpia, con “sello verde”, para transformarnos de provincia importadora de alimentos en exportadora de productos agroecológicos con valor agregado. Si ponemos voluntad y buenas acciones, el despegue hacia el desarrollo sostenible no es difícil. Pero se requiere, eso si, de un liderazgo basado en principios éticos. sin paternalismos. Liderazgo que elimine las luchas aldeanas intestinas y una a todas las OG’s con las universidades y gremios de profesionales, comerciantes, artesanos y campesinos para beneficio de todos. Parece que la coordinación del Programa debería recaer en la prefectura provincial, por su mandato legal.

No debemos olvidar que el fin de la abundancia llegó con el siglo XXI: alimentar a una población humana que crece al ritmo de 2,5 personas por segundo no es fácil (la pregunta clave de la época, unida otra vez al tenebroso concepto malthusiano, es la siguiente: “¿Qué hará, entonces, un mundo caluroso, lleno de gente y hambriento? “). De otro lado, el consumo de alimentos limpios tiene cada vez mayor demanda. Por estas razones, si en la actual crisis mundial de alimentos no aprovechamos las condiciones favorables para el desarrollo de la Agroecología que ofrece la provincia de Loja, nuestra dejadez o falta de visión serán imperdonables. Como dijo Einstein, es en tiempos de crisis cuando el intelecto humano tiene las mejores posibilidades de desarrollo. Entonces: es el momento preciso para iniciar al fin el desarrollo de Loja!

Alberto Acosta expone al Tribunal Constitucional sus consideraciones sobre efectos de la Ley Minera

2009-06-11T21:47:00.009-05:00

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Fecha: 2009-06-09

20:13:13

Alberto Acosta expone al Tribunal Constitucional sus consideraciones sobre efectos de Ley Minera.

Ex presidente de Asamblea Nacional Constituyente reitera sus críticas a cuerpo de ley vigente
(TOMADO DEL INTERNET COMO VERSION ATRIBUIDA AL ECON. ALBERTO ACOSTA).

La Ley Minera que rige en el país no fue consultada a las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas antes de su adopción. Este es uno de los tantos cuestionamientos que efectúa el ex presidente de la Asamblea Nacional Constituyente, economista Alberto Acosta, y que expone a los miembros del Tribunal Constitucional, quienes le solicitaron que presente sus consideraciones sobre los distintos efectos de la aplicación de este cuerpo de ley. Entre otros aspectos, para Acosta, la minería a gran escala no es generadora de empleos, y por el contrario, destruye el empleo local y es generadora de migración.

La exposición del economista Acosta, en su totalidad, es la siguiente:

A los miembros del Tribunal Constitucional

En mi calidad de ciudadano ecuatoriano, yo, Alberto Acosta Espinosa, con cédula de identidad 17-02088822, dentro del proceso 0011-09-IN acumulada al 0008-09-IN, respondiendo a la solicitud de que me formularan mediante providencia del 26 de mayo del 2009, paso a presentar mis consideraciones sobre los efectos económicos, ambientales, sociales y culturales de la aplicación de la Ley de Minería vigente:

1.- La consulta pre-legislativa a las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas

La Constitución reconoce la consulta pre-legislativa para las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas. Este asunto está establecido en el artículo 57, numeral 17, en el que se dice que las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas deben “ser consultados antes de la adopción de una medida legislativa que pueda afectar cualquiera de sus derechos colectivos”.
La ley de minería no fue consultada a las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas antes de su adopción. Es más, tratándose de una ley de tanta trascendencia nacional, se debió abrir la puerta a un gran debate en el que participe toda la sociedad ecuatoriana. Esto, lamentablemente, no sucedió. Las pocas reuniones, aisladas e incluso de alguna manera manipuladas para hablar del tema minero en muy pocos lugares del país, no pueden ser asumidos como cumplimiento de la norma constitucional.

Esta situación es preocupante. La ausencia de una activa participación de la sociedad en la definición del marco jurídico de este tipo de actividades extractivistas ha agudizado los efectos negativos de las mismas.

Recordemos que, desde los años sesenta del siglo XX, las actividades petroleras han atropellado masivamente el bienestar de la población de la Amazonía. Las comunidades indígenas y los colonos han sufrido innumerables atropellos a sus derechos más elementales, en nombre del mítico bienestar de toda la población. El discurso sobre la importancia de los recursos naturales para el desarrollo nacional se derrumba ante la realidad de un sistema que los aprecia solamente en función de la acumulación de capital, especialmente transnacional, aún cuando estas actividades pongan en riesgo la vida misma.

Para los pueblos indígenas de la Amazonía ecuatoriana, las actividades petroleras han significado un cambio radical en su vida. Las comunidades indígenas e incluso los colonos de la Amazonía han sufrido un sinnúmero de atropellos a sus derechos elementales a nombre del desarrollo y bienestar de toda la población ecuatoriana.

Si bien resulta imposible poner precio a la Naturaleza, pues la vida es inconmensurable, el daño -provocado particularmente por la compañía Chevron-Texaco- se podría cuantificar en miles de millones de dólares -el perito en el juicio contra esta compañía estima en unos 27 mil millones de dólares el daño producido- por concepto de derrames, contaminación de pantanos, quema del gas, deforestación, pérdida de biodiversidad, por animales silvestres y domésticos muertos. A lo anterior habría que añadir materiales utilizados sin pago, por salinización de los ríos, por enfermedades (los casos de cáncer llegan a un 31%, cuando el promedio nacional es de 12,3%), por trabajo mal remunerado.

En el ámbito psicosocial las denuncias son múltiples: violencia sexual por parte de los operadores de compañía en contra mujeres adultas y menores de edad mestizas e indígenas, abortos espontáneos, discriminación y racismo, desplazamientos forzados, nocivo impacto cultural y ruptura de la cohesión social. Es más, sobre Chevron-Texaco pesa también la extinción de pueblos originarios como los tetetes y sansahuaris, a más de todos los daños económicos, sociales y culturales causados a los indígenas siona, secoya, cofán, kichwa y waorani, incluyendo a los colonos blanco-mestizos.

Se afectó básicamente la territorialidad, alimentación y tradiciones culturales de los pueblos indígenas. Principalmente a las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas que habitan tradicionalmente en el área de la concesión de la Chevron-Texaco; una situación que se ha repetido en las otras concesiones con diversos niveles de gravedad.

Incluso es bueno tener presente que la remediación ambiental que habría realizado dicha compañía fue una estaba en toda la línea, contando con la complicidad de autoridades oficiales.
Este reclamo supera el ámbito amazónico. Rebasa la destrucción que tendrá que pagar Chevron-Texaco. Afecta a toda la sociedad. Es más, constituye una oportunidad para sancionar y frenar la contaminación provocada por la actividad petrolera, que se sostiene por la combinación del poder político con el transnacional sobre el discurso que alienta la explotación del petróleo (y ahora de la minería a gran escala) en supuesto beneficio de todos los habitantes, discurso que sostiene una política de ocultamiento de la realidad, intimidación de quienes se oponen, de humillación y olvido para las víctimas... mientras que los dólares obtenidos sólo en escasos montos han beneficiado al conjunto de la población, pues en su mayoría han fluido en pocos bolsillos, sobre todo de las poderosas transnacionales y de los acreedores de la deuda externa.

Confiar en que ahora la explotación de los recursos minerales va ayudar a resolver los problemas nacionales, reeditando las mismas prácticas de exclusión de la sociedad, no sólo es una ingenuidad, sino una irresponsabilidad.

Esperemos que los miembros del Tribunal Constitucional no se conviertan en cómplices de situaciones similares por permitir prácticas extractivistas al margen de las disposiciones constitucionales.

2.- La consulta previa a las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas

En la Constitución existen dos formas de consulta previa.

Una que se realiza a las comunidades afectadas por decisiones de riesgo ambiental, en cuyo caso la oposición mayoritaria de los consultados se resuelve con la decisión de la autoridad administrativa superior, tal como dispone el artículo 398. Esta disposición tiene validez para toda la sociedad ecuatoriana.

La otra, establecida en el artículo 57, reconoce a las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas el derecho a la consulta previa “de conformidad con la Constitución, los pactos, convenios, declaraciones y demás instrumentos internacionales de derechos humanos”. De acuerdo a la Declaración de la ONU sobre Derechos de los Pueblos Indígenas, es necesario el consentimiento de los consultados para que se realice alguna actividad que pueda afectar la vigencia de sus derechos.

El artículo 90 de la Ley de Minería confunde ambos tipos de consulta y dice que la consulta a las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas se realizará “de conformidad con el artículo 398 de la Constitución”. Esta reducción del derecho de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas es inconstitucional. Pretende pasar por alto su derecho a la consulta previa y al consentimiento previo, libre e informado, al que tienen derecho de acuerdo con el instrumento internacional citado anteriormente.

Aquí reconozco que lamentablemente en la Constitución no se incorporó el derecho a la consulta previa conjuntamente con el consentimiento previo para toda la sociedad ecuatoriana. Sin embargo, en el marco de un Estado Plurinacional, que reconoce derechos específicos a las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas este último derecho se garantiza a través de la incorporación de los tratados internacionales que protegen a dichas colectividades.

Negar este derecho sería negar la vigencia de los instrumentos internacionales aceptados como válidos por la Constitución, señoras y señores miembros del Tribunal Constitucional.

3.- La división y jerarquía de las leyes

El artículo 133 de la Constitución contiene la división de las leyes en orgánicas y ordinarias. Las primeras son superiores en jerarquía que las primeras. Esta división, contemplada ya en otras cartas constitucionales, busca organizar el cuerpo de leyes de conformidad con su trascendencia. Por eso este artículo establece las materias que deben ser reguladas mediante ley orgánica, como son aquellas relacionadas al funcionamiento de instituciones públicas, a los derechos humanos, a las garantías constitucionales, a los órganos descentralizados y al régimen de partidos políticos.
Sin embargo, la Disposición Final Segunda de la Ley de Minería establece que sus disposiciones “prevalecerán sobre otras leyes y sólo podrá ser modificada o derogada por disposición expresa de otra Ley destinada específicamente a tales fines”. Si bien no se pone textualmente que es una ley orgánica, es absurdo pretender que una ley tenga “privilegios” respecto a las otras leyes de igual categoría jurídica.

Según la materia de que trata, la Ley de Minería es una ley ordinaria y como tal no podría modificar ni prevalecer sobre leyes orgánicas. Tampoco podría hacerlo respecto a otras leyes ordinarias, sino de acuerdo a los principios generales del Derecho, es decir en cuanto sea especial respecto al asunto de que se trate.

No hay fundamento jurídico para que esta Ley tenga un régimen sui generis y no se reforme como todas las leyes, expresamente, por una ley que explícitamente reforme sus contenidos, o tácitamente, si una nueva ley de igual o superior categoría jurídica incluye preceptos distintos a los previstos en ella.

La Asamblea Constituyente fue muy cuidadosa en NO poner en el ámbito de las leyes orgánicas aquellas que se refieren al campo económico-productivo, por la sencilla razón de que la economía, concretamente el capital, tiene que estar al servicio del ser humano nunca al revés. “El ser humano es el sujeto y fin” del sistema económico y de la política económica, lo dispone el artículo 283 de la Constitución.

Entonces no pueden leyes que regulen ámbitos económico-productivos estar por encima de leyes que regulen los derechos humanos, como podrían ser la ley de soberanía alimentaria o la ley del agua, entre otras. Me pregunto, ¿por qué con esta disposición de la Ley de Minería se pretende violar la Constitución? ¿Será acaso que con esta Ley se quiere minimizar el contenido de la Constitución en lo que se refiere al agua como un derecho humano fundamental? ¿Se prestarán los miembros del Tribunal Constitucional para este atropello?

4.- Las servidumbres obligatorias y el derecho al territorio de las nacionalidades indígenas

El artículo 57 de la Constitución, en su numeral cuatro, contiene el derecho de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas al territorio, el cual será inalienable, inembargable e indivisible. Esta disposición también es violentada por la Ley de Minería.

Es más, dicha Ley establece que desde que se constituye una concesión, los predios superficiales quedan sujetos a servidumbres para ser ocupados en toda la extensión requerida por instalaciones y construcciones propias de la actividad minera; tránsito, acueducto, líneas férreas, aeródromos y todo otro sistema de transporte y comunicación, etc. Los titulares de las concesiones mineras “pueden convenir” con los dueños del predio respecto a las servidumbres (artículo 101). No confundir la palabra “puede” que significa opción o posibilidad con la palabra “debe” que significaría obligación o mandato. El propietario del predio no tiene la opción de negarse u oponerse a la servidumbre.

La servidumbre constituye una forma de dividir la propiedad, ya que el propietario lo sigue siendo, pero el control efectivo de la tierra pasa a un tercero. Esto equivale a la posibilidad de dividir el territorio indígena, e incluso el de embargarlo.

Este es un tema de mucho cuidado. Preguntémonos, ¿cuál es la relación de las nacionalidades indígenas con su territorio?, ¿pueden sobrevivir las nacionalidades indígenas (sobre todo su cultura) sin territorio?, ¿cuál es la experiencia de la actividad petrolera en territorio de las comunidades indígenas? Preguntas que deberían plantearse los miembros del Tribunal Constitucional.

5.- Excepcionalidad de la actividad privada en áreas estratégicas

El artículo 316 de la Constitución establece que el Estado sólo podrá delegar a las empresas privadas la participación en los sectores estratégicos de forma excepcional. La Ley de Minería, haciendo caso omiso de la disposición constitucional de la excepcionalidad, da el mismo trato a la empresa pública y a las empresas privadas en el acceso a las concesiones mineras.

Esta es, sin duda alguna, otra violación constitucional. El espíritu básico de la Constitución, en su artículo 313, establece claramente que “El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos, de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia. Los sectores estratégicos, de decisión y control exclusivo del Estado, son aquellos que por su trascendencia y magnitud tienen decisiva influencia económica, social, política o ambiental, y deberán orientarse al pleno desarrollo de los derechos y al interés social. Se consideran sectores estratégicos la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el transporte y la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio genético, el espectro radioeléctrico, el agua, y los demás que determine la ley.”

Entre los principales recursos minerales no renovables están los minerales, motivo de la Ley de Minería. Y para propiciar su aprovechamiento, tal como reza el artículo 315 de la Constitución, el Estado constituirá empresas públicas para la gestión de sectores estratégicos, la prestación de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes públicos y el desarrollo de otras actividades económicas.” Disposición que se cumple en la Ley de Minería, la que, sin embargo, mantiene el control de estos recursos por parte de las empresas privadas, sobre todo transnacionales.

Recordemos lo que sucedió en el ámbito petrolero cuando se entregó indiscriminadamente la explotación de este recurso al capital transnacional. Estas políticas entreguistas terminaron por debilitar el papel del Estado y su empresa, al tiempo que las empresas transnacionales engullían el grueso de la renta petrolera. Así, a inicios de la década de los ochenta del siglo XX, como parte de la estrategia de reordenamiento del poder mundial -durante “larga noche neoliberal”, al decir de Rafael Correa, presidente de la República-, el marco jurídico nacional fue obligado a incorporar normativas internacionales en varios campos, incluyendo el petrolero y minero, entre otros. El Derecho Internacional Público ocupó lo que fue espacio reservado al derecho privado de los contratos. Este es el resultado de una acción tipo tenaza: por un lado, las normas y prácticas globales asediaron al Estado y por otro, desde el mismo Estado se les abrió la puerta para que las empresas transnacionales incidan en la vida nacional, ofreciéndoles cada vez más beneficios. En este ámbito de acción, con diversas formas de presión externas y también internas, se adoptaron regulaciones y normas impuestas por los organismos multilaterales de crédito.

Por este motivo, en la Asamblea Constituyente de Montecristi, que me tocó el privilegio y el honor de presidir, resolvió fortalecer el papel del Estado en el aprovechamiento de los recursos naturales. Pisotear la excepcionalidad establecida en el artículo 316 es una violación constitucional.

Adicionalmente hay motivos para establecer otra inconstitucionalidad. Con las disposiciones legales establecidas en relación al monto de las regalías a pagar, no se podrá cumplir con la disposición del artículo 408. Allí se determina que “el Estado participará en los beneficios del aprovechamiento de estos recursos (minerales, nota del autor), en un monto que no será inferior a los de la empresa que los explota.” Esta disposición constitucional debió incorporarse taxativamente en la Ley de Minería, como punto de referencia para fijar la participación de la renta minera entre Estado y empresas privadas.

En la realidad sería ingenuo esperar que el ingreso del Estado sea al menos equivalente al de las empresas. Se dirá que a las regalías hay que sumarles los ingresos por impuestos que pagan las empresas (de ninguna manera habrá que añadir la participación de los trabajadores, que también fue reducida en forma inconstitucional en la ley de Minería). Pero, en la práctica, reconociendo que las empresas son las que controlan la información correspondiente, esta expectativa no se cumplirá, puesto que las empresas mineras son expertas, con una serie de prácticas fraudulentas, en esconder sus ingresos verdaderos para minimizar el pago de tributos. Esto lo ha demostrado para el caso chileno, Orlando Caputo, experto minero, quien fuera representante del ex presidente Salvador Allende en el Comité Ejecutivo y Gerente General de CODELCO (Corporación del Cobre).

6.- Los derechos de la naturaleza y derecho humano al ambiente sano

El artículo 71 de la Constitución reconoce derechos a la naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida. Allí se dice textualmente que la Naturaleza tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

La Ley de Minería abre la puerta a la actividad minera a gran escala y a cielo abierto, modalidad extractivista incompatible con la conservación y uso sostenible del medio ambiente, sobre todo en zonas de elevada diversidad ecológica y alta sensibilidad social.

Los problemas ambientales y sociales de la actividad minera son ampliamente conocidos. Sin intentar abordar todas las cuestiones propias de esta actividad podemos hacer una síntesis sobre los más significativos, dejando constancia que esta información está disponible en un libro de mi autoría intitulado La Maldición de la Abundancia, que está próximo a salir de imprenta.

La minería implica, normalmente, perforar el suelo, extraer materiales del subsuelo, trasladar y procesar cantidades masivas de roca, en muchos casos utilizar productos químicos contaminantes. Además, no todo lo que se moviliza se utiliza; en el caso de la minería del cobre, incluso más del 95% de la roca original removida puede convertirse en residuo. En el caso del oro, por cada onza, obtenida con tecnología de punta, se producen 28 mil kilogramos de residuo.

En el caso ecuatoriano, esta relación, de acuerdo con el Foro de Recursos Hídricos, podría provocar un enorme movimiento de tierras. Si la empresa canadiense Aurelian llegará a explotar el depósito de Fruta del Norte en la Cordillera del Cóndor, que, según la misma empresa, contendría reservas por 137 millones de onzas de oro, el volumen de los residuos llegaría a la astronómica cifra de 400 mil millones de kilogramos de material de desecho. Una cifra comparable a la producción de residuos de 5.255 (cinco mil dos cientos cincuenta y cinco) años de la ciudad de Cuenca, que en la actualidad genera 200 toneladas diarias de basura.

Además, muchos de los impactos producidos por este tipo de actividad serán muchos más graves en áreas geográficas caracterizadas por altas precipitaciones, normalmente ricas en biodiversidad, que en regiones desérticas. Es decir, para ponerlo en buen romance, no es lo mismo extraer minerales en el desierto chileno, que en las selvas de la Cordillera del Cóndor o en Intag o en las fuentes de agua de Quimsacocha. No obstante, los recursos naturales, incluso la menor diversidad biológica y el aire de las áreas desérticas -como sucede en Chile- también pueden verse afectados por estos procesos, en la medida que la contaminación que puede producirse se mantiene hasta muchos años más tarde.

La minería utiliza grandes cantidades de agua para obtener los metales, la que luego, normalmente, es vertida contaminada en sus cursos originales. Veamos, por ejemplo, los problemas que provoca la minería con el uso del agua. Para producir una tonelada de cobre se requieren y contaminan entre 10 mil y 30 mil litros de agua (otras fuentes hablan de hasta 70.000 litros de agua); una onza de oro requiere 8.000 litros de agua. Las minas a cielo abierto comúnmente secan las vertientes alrededor de la mina; mientras más profunda la mina, mayor secamiento y mayores impactos sobre la agricultura, ganadería y el clima local. Se han registrado casos en que minas han bajado el nivel de las aguas freáticas 300 metros; minas que tienen que bombear alrededor de 100 millones de galones de agua diariamente para acceder al material mineralizado.

Por otro lado, los desechos de las fundiciones (escoria y el polvo), pueden contaminar las aguas superficiales y subterráneas. Estos desechos, frecuentemente emiten contaminantes, especialmente donde las aguas que reaccionan tienen un pH inusualmente alto o bajo, y/o son saladas o contienen cal. Más que el polvo, son los gases, que en el caso del cobre, normalmente contienen arsénico, entre otros metales pesados. Así, la planta de Oroya (Perú) ha contaminado el 99% de los niños con plomo por encima de normas de la Organización Mundial de la Salud. La planta de fundición de Norlisk, en Rusia, ha destruido 350.000 hectáreas de bosques por acidificación del suelo. Esta lista es interminable…

Cuando se expone a los elementos (aire y agua) los minerales existentes en la mina, especialmente aquellos relacionados con azufre, generan ácidos que posteriormente se filtran hacia el subsuelo. Estas filtraciones no solo impactan el subsuelo, sino que pueden ir directamente a ríos y quebradas, como el caso del río Sacramento, en California, para mencionar apenas un ejemplo. Esto se conoce como drenaje ácido de mina. Es un fenómeno imposible de contener; contamina el agua subterránea y superficial acidificándola y con metales pesados; estos impactos pueden ser por largo tiempo o incluso permanentes (existen minas de la época del Imperio Romano que todavía causan serios problemas de contaminación; en España, el río Tinto, se registra un drenaje ácido de residuos provenientes de minas explotadas hace ya dos mil años).
La abundancia de aguas subterráneas y alta pluviosidad existente en Ecuador, aumentaría peligrosamente los riesgos de generación del drenaje ácido de mina. Es más, no existen evidencias científicas de minas de gran escala que hayan evitado este fenómeno contaminante en zonas tropicales.

Hay una serie de productos muy nocivos para la naturaleza que se emplean en las actividades mineras. Por ejemplo, a nivel industrial, el cianuro es utilizado para extraer el oro de la mina (es decir, en donde está todo el cuerpo mineralizado: la tierra y roca que contiene los metales buscados). Una dosis del tamaño de un grano de arroz sería más que suficiente para matar a un adulto. Concentraciones tan bajas como 0.1 miligramos por litro (mg/l) de arsénico son letales para especies acuáticas sensibles. La industria minera en EEUU es responsable del 96% de la contaminación con arsénico en ese país. En EEUU la minería representa menos del 1% del PIB pero genera el 43% de los desechos tóxicos.

Existen estudios que demuestran que la contaminación que provoca la minería existente se extiende peligrosamente por la costa ecuatoriana. Parte de las plantaciones de banano en Ecuador estarían contaminadas por mercurio y otros elementos. La fruta podría ser rechazada en el mercado internacional. Esta contaminación también afectaría a plantaciones de cacao y a la acuacultura. Incluso estaría en riesgo parte de las fuentes de agua que se utilizan para el suministro del líquido vital potabilizado en la ciudad de Guayaquil. La causa sería la elevada contaminación con minerales pesados en los ríos Tenguel, Gala, Chico y Siete.

Pruebas recientes sobre la contaminación arrojaron como resultado que en la planta procesadora Paz-Borja el agua de las piscinas de sedimentación registra contaminación con níquel hasta 0,1161 miligramos por litro (mg/l), lo que supera el límite permisible establecido por el Texto Unificado de la Legislación Ambiental que es de 0,025. Asimismo, la concentración de mercurio alcanza los 0,0076 mg/l cuando lo permitido es 0,0002 mg/l. El Municipio de Guayaquil, en un estudio sobre la calidad del agua, realizado a finales del año 2007 y publicado en abril del 2008, confirmó estos elevados niveles de contaminación. Por esa razón, el Ministerio de Minas y Petróleo, en abril del 2009, clausuró temporalmente las actividades mineras en la zona de Tenguel.

El procesamiento del mineral generalmente requiere de tratamientos químicos para remover los metales pesados. Estos metales a menudo son filtrados directamente del mineral usando ácidos fuertes. Los minerales sufren un proceso de molienda que implica compresión, adición de diversos químicos, combinado con procesos de separación física que producen residuos llamados relaves. Ambos tipos de procesos producen desechos que contienen numerosos residuos metálicos y no-metálicos del mineral, pero que también contienen altas concentraciones de químicos.

La minería moderna extrae minerales en grandes extensiones de territorio en donde éstos se encuentran en muy bajas concentraciones (ley mineral). El promedio en la actualidad para cobre es del 0,7%, es decir, de cada 100 toneladas de material removido, solo 7 Kg. equivalen al mineral. El resto, 99,3% son desechos, con concentraciones de otros minerales y metales pesados como arsénico, plomo, cromo, cadmio, azufre, etc. Estos desechos deben ser almacenados de por vida; para lo que se utiliza represas, quebradas o diques que deben ser aislados para evitar que sean arrastrados por crecidas, lluvias, etc. En zonas de alto riesgo de desastres, con elevada biodiversidad y gran pluviosidad, puede ser fatal.

Muchos de los procesos mineros exigen infraestructura que requiere de mantenimiento a largo plazo para prevenir el deterioro y la seria contaminación. Tales plantas y equipos requieren de mantención continua y a largo plazo, pudiendo ser una de las actividades ambientales más costosas relacionadas con la minería. Se anticipa que el impacto ambiental se mantendrá por décadas después del cierre, o incluso para siempre. Y lo peor es que los cálculos económicos que hacen las empresas no incluyen los costos de remediación o externalidades. Sobre este punto no es categórica la Ley de Minería, motivo de esta demanda de inconstitucionalidad.

Para este tipo de proyectos a gran escala, el punto medular, debe ser el respeto irrestricto a la vida misma. Recordemos que en los propios Estados Unidos, sobre todo en algunos de sus estados existen severas limitaciones a la explotación minera a gran escala. En Wisconsin, por ejemplo, rige la llamada Ley de Moratoria Minera, que obliga a cualquier interesado en explotar recursos minerales, a que, en forma previa, demuestre que han manejado explotaciones similares sin contaminación del agua durante la explotación y hasta 10 años después del cierre de las minas. Esta pudo haber sido una de las innovaciones mayores de la nueva Ley de Minería.

Las empresas operadoras en ocasiones, no necesitan remediar los impactos ambientales ocasionados en los recursos naturales. Los costos ambientales se asumen como costo cero. Y son muchos los casos de empresas que, una vez concluida la explotación del mineral, quiebran antes de asumir los pasivos ambientales. Como resultado, en muchos países los costos efectivos han sido con frecuencia subsidiados por los contribuyentes y los ciudadanos afectados.

Los costos calculados para remediar una mina de cinc y cobre en el estado de Wisconsin (EEUU) son de 5 dólares por tonelada de mina procesada. En otras minas el costo de remediación ha ascendido a 67,60 dólares por tonelada. Sólo para el caso de ECSA en la Cordillera del Cóndor, si aplicara esta misma fórmula con el valor más bajo (5 dólares por tonelada), el costo de remediación sería de aproximadamente 1.500 millones de dólares. La mitad del valor total del mineral supuestamente existente.

Otro dato que vale considerar es que la minería a gran escala no genera muchos empleos. Y el empleo demandado localmente es generalmente de mala calidad. Los cargos de especialistas y trabajadores calificados se llenan con personas que provienen de fuera de las zonas mineras, incluso e fuera del país. En el Perú, la gran minería da empleo alrededor del 0,9% de la población económicamente activa (PEA). En Chile emplea el 1,4% de la PEA. En Brasil alrededor de 0,1% de la PEA.

Pero eso sí, la minería destruye el empleo local y genera migración: la contaminación de suelos y aguas desplaza agricultura y ganadería; impide el turismo; destruye los salarios; aumenta la delincuencia (similar en muchos temas al caso petrolero en la Amazonía ecuatoriana).
También hay que considerar los accidentes derivados del transporte de desechos mineros y químicos de los procesos afectan a la población local, y los impactos ambientales producto del uso de millones de libras de explosivos indispensables para abrir los gigantescos huecos de la minería a cielo abierto.

Finalmente, sin pretender haber agotado el tema de los riesgos ambientales y sociales, hay considerar las violaciones a los Derechos Humanos muy comunes en zonas mineras. Por ejemplo, cerca del 70% de los desplazamientos forzados ocurridos en Colombia entre 1995 y 2002 se produjeron en áreas mineras. En las zonas mineras del Perú, país al que se pretende poner como ejemplo de apertura minera, las violaciones a los Derechos Humanos se han multiplicado en forma exponencial. En Ecuador los más graves casos de violaciones de los Derechos Humanos ocurridos en los últimos años están relacionados con empresas mineras transnacionales y por supuesto con las actividades petroleras. Esta realidad fue reconocida en el 2008 por la Asamblea Nacional Constituyente al expedir el Mandato Minero y al otorgar la amnistía para personas criminalizadas por las empresas mineras.

Cabe anotar, señoras y señores miembros del Tribunal Constitucional, que la Ley de Minería en cuestión, no da un tratamiento adecuado a la minería a pequeña escala, así como a la minería artesanal y de subsistencia, que están presentes en el Ecuador en el ámbito de la minería metálica y no metálica, tanto como de la minería de los materiales de construcción. Y es justamente en estas actividades donde la contaminación y el irrespeto a la condición humana de los mineros, de sus familiares y de las comunidades colindantes son la norma.

En estas condiciones, no sorprende el descontento de las comunidades en donde se desarrollan o se pretenden desarrollar actividades mineras. Son cada vez mayores y más radicales las movilizaciones, sobre todo desde 2006, en contra de lo que podría ser la minería metálica a gran escala y a cielo abierto. Estas diversas respuestas desde la sociedad, muchas veces acompañadas de violencia desatada sobre todo por la represión estatal o de las mismas empresas mineras, así como por la intolerancia oficial para discutir franca y abiertamente sobre el futuro de la minería, son solo una de las caras visibles de la relación tormentosa entre las poblaciones locales y la minería.

Por lo pronto estas protestas en contra de la minería a gran escala están focalizadas en zonas claramente determinadas. Todas ellas en contra de empresas cuyas actividades están sobre todo en la fase de exploración. Las empresas mineras, aprendiendo de las malas prácticas sociales de las empresas petroleras, despliegan acciones para ganar adeptos entre las comunidades, provocando su división e incluso enfrentamientos fratricidas.

En estas condiciones, declarar a priori que la minería “va porque va”, imponer una Ley de Minería sin un debate nacional y sin participación ciudadana, como manda la Constitución, desactiva las posibilidades para diálogos francos y abiertos. Cuando de antemano ya se ha sumido una posición, sin considerar los argumentos de los potenciales afectados por las actividades extractivistas, se está programando los conflictos sociales.

Por lo tanto, desechar la demandas de inconstitucionalidad de esta Ley, conociendo todos estos argumentos, abrirá la puerta a conflictos que podrían desembocar en repetidos enfrentamientos como los que ya se han vivido en diversas zonas del país -Intag, Tundayme, Victoria del Portete-, o peor aún en acciones más violentas, como las que se registran en las Amazonía peruana en estos días. Tengamos presente que la masacre y la represión desatada por el gobierno peruano en la Cordillera del Cóndor afecta a comunidades ashuar (awajún y wampís), emparentadas con las que viven en Ecuador.

Las posibilidades de conflicto son inminentes si consideramos que el artículo 63 de la Ley de Minería deja abierta a la interpretación del concesionario la posibilidad de criminalizar a los habitantes de las zonas en donde realicen sus actividades extractivas. Es necesario tomar en cuenta que ya hay casos de judicialización abiertos contra campesinos por parte de las empresas mineras, por su oposición a la minería. Los mecanismos de intervención directa en las actuales zonas mineras pasan por las sucesivas declaratorias de estados de emergencia y la criminalización de quienes se oponen a estas actividades extractivistas o de quienes simplemente protestan por los reiterados atropellos de dichas empresas.

Por lo tanto, la apertura a la minería a gran escala, sobre todo a cielo abierto, sólo aumentará los riegos de confrontación entre compatriotas y los márgenes de represión en contra de la ciudadanía, con el fin prioritario de satisfacer las demandas de acumulación del capital transnacional.

Sobre ustedes, señoras y señores miembros del Tribunal Constitucional, recae una enorme responsabilidad.

Es todo lo que puedo decir en honor a la verdad. Me pongo a disposición del Tribunal Constitucional para ampliar la información expuesta en este documento, sea por escrito o en audiencia pública. Las notificaciones que me correspondan las recibiré en mi oficina ubicada en la calle la Pradera y avenida Almagro, edificio de la FLACSO.

Atentamente,
Alberto Acosta Espinosa

FORO: CERTIFICACION DE COMERCIO JUSTO PARA MINERIA RESPONSABLE DE PEQUEÑOS PRODUCTORES MINEROS EN AMERICA LATINA.- MACHALA – ECUADOR.

2009-06-09T15:36:00.006-05:00

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PONENCIA DEL PROYECTO PILOTO ECUADOR: PEQUEÑA MINERÍA Y POLÍTICAS PÚBLICAS PARA UNA MINERÍA ARTESANAL Y DE PEQUEÑA ESCALA (MAPE) SOCIALMENTE RESPONSABLE EN ECUADOR.

Por: Vicente Encalada (Ing. Geólogo)

La minería implica todos los parámetros naturales y humanos con un gran efecto multiplicador, por eso son necesarias políticas publicas.

La minería es una actividad económica de alta responsabilidad social que tiene por objeto extraer y procesar las reservas de un yacimiento (mineral rentable) para obtener materiales, compuestos metálicos y no metálicos y elementos puros (finos) para ser usados directamente o empleados en la fabricación de materiales, herramientas, equipos y etcétera de utensilios necesarios para el vivir diario del hombre.

Por eso es fácil desde la emoción, a veces justificada pasión “conservacionista”, apresurarse a proclamar el renunciar a la minería pero casi imposible, a riesgo de retornar a las cavernas, de renunciar a los productos minerales y a sus derivados industriales.

Al incluir la definición el término “alta responsabilidad social”, la hace diferente de otros negocios como un supermercado, flota naviera, exportación agrícola, bancos, entre otros; porque se debe trabajar en concordancia con los intereses comunitarios y no producir desestabilidad en el ambiente natural.

Un minero va a una zona remota, a buscar un incierto y desconocido deposito mineral, realiza una inversión de riesgo a fondo perdido, si encuentra algo positivo recién tiene un poco mas de seguridad para aumentar los capitales invertidos y cuando las investigaciones concluyen con la presencia de un yacimiento con reservas, caracterizadas por ser limitadas y no renovables, solo existe un nuevo soporte para poner mas dinero con el propósito de iniciar la explotación o arrancar una mina. Paralelamente los mineros interactúan con los habitantes locales y se ha iniciado una asociatividad para largo plazo, con diferentes condiciones de relación, pues las minas que se descubren son fijas y no pueden trasladarse, hasta que se extraiga la última tonelada de mineral, procurando dejar el espacio restaurado con cambios físicos aceptables.

La minería se la ha dividido por las propiedades físicas y químicas de los minerales extraídos en metálica y no metálica, por el tipo de laboreo en subterráneas y a cielo abierto; y, por las tasas de producción en pequeña, mediana y gran escala.

La definición de minería de pequeña escala, a veces, es asumida como un adjetivo con connotaciones peyorativas de insignificante, minúscula o no importante y no en el sentido adverbial de cantidad en tamaño o en dimensiones.

La minería de pequeña escala, es una actividad apropiada para explotar depósitos minerales de dimensiones pequeñas o de volúmenes limitados de mineral, que están dispuestos en cuerpos estrechos o angostos, solo minables con éxito si se aplican métodos y operaciones adecuados a la forma y tamaño del depósito. Si no existieran expertos y empresarios especializados en operaciones de pequeña escala, estos depósitos mineros no podrían ser explotados positivamente con tecnologías de mediana y gran minería. ¡La minería de pequeña escala es una especialidad!

Generalmente en un país existen los tres niveles clásicos de tamaño de depósitos, pero existen casos en que por las características geológicas, predominen los depósitos de uno o más niveles. De allí que no es la voluntad ni las leyes de los hombres, si no las leyes naturales que controlan las características geológicas, las que determinan las escalas o niveles de producción de pequeña, mediana y gran escala.

La minería desde los inicios de la República ha estado en el interés del gobierno central. El Gran Libertador Simón Bolívar promulgó para Colombia, incluyendo el departamento del Sur, hoy nuestra patria el Ecuador, la primera ley de minería, donde incluye a las minas como propiedad de la República. Recordemos que el libertador Bolívar también era minero, fue propietario de la mina de Aroa del Estado de Yaracuy, Venezuela. Mina que buscó negociar con empresas inglesas para poder rehabilitar su precaria economía personal y ayudar a sus compañeros que habían dejado todo por la libertad americana. El libertador teniendo el poder total sin embargo siempre tuvo clara la diferencia entre el erario público y el bolsillo personal. Nunca pensó que él ni sus camaradas de armas podrían vivir del servicio publico, podrían morir por la patria pero no vivir de la patria.

Gobernantes y gobernados siempre han tenido interés por las minas, incluyendo el petróleo, como un sector importante para incrementar la riqueza nacional y buscar el progreso de sus naciones no solo en Ecuador sino en toda Latinoamérica.

Este interés por los recursos minerales incluso llegó a originar candentes luchas políticas nacionales que culminaron con la nacionalización del petróleo en México, la nacionalización de las minas de estaño en Bolivia, la nacionalización del cobre en Chile y en nuestro país la nacionalización del petróleo en la década del 70.

En Ecuador, existe la preocupación de los funcionarios públicos y la ciudadanía en general por encontrar otro nuevo recurso que sirva para sustentar la economía nacional como en el pasado lo fue el cacao, café, banano y petróleo. Todos aspiran a que la minería sea el nuevo sector económico.

La minería artesanal y de pequeña escala en el Sur del país, con los numerosos frentes de trabajo en las provincias de Zamora, Azuay y El Oro, ha significado la apertura de numerosas fuentes de empleo con la tecnificación y calificación de mano de obra, pero también con el reclamo por la alteración de las fuentes de agua.

Las comunidades locales si bien sienten el impulso beneficioso de los ingresos por la actividad de pequeña minería, también tienen la preocupación por la conservación armónica de su entorno natural y la necesidad de actividades económicas sostenibles a largo plazo.

Entusiastas defensores de la naturaleza no solo alertan sobre el deterioro ambiental si no que avivan la conflictividad de la muy frágil y sensible red social. Pero desde su visión ideológica se relacionan y se preocupan de la minería.

Existe una amplia preocupación ciudadana y del Estado, ya sean de autoridades locales y nacionales por el quehacer minero, esto crea un amplio espacio de intersección e interacción ciudadanía – estado, que puede quedar abierto a la duda e incertidumbre o ser llenado por acertadas políticas públicas que garanticen un correcto aprovechamiento de los recursos minerales del país.

La minería artesanal y de pequeña escala, ha demostrado el potencial de su fuerza creadora al generar empleo y actividad económica sin desembolsos de recursos financieros del Estado. Se ha multiplicado el empleo y el movimiento económico local.

Habrá argumentos para reclamar el no ingreso de fondos para las arcas fiscales, pero la gran verdad es que la minería de pequeña escala, tiene un rol principal en la generación de empleo y la capitalización local; y, este aporte es tan significativo para la autonomía económica local y nacional que deja muy atrás a los grandes números de las patentes, regalías y otras contribuciones que le corresponde realizar, a la minería industrial grande y mediana.

Empleo y capitalización local son más valiosos que grandes recaudaciones fiscales, pues significan desarrollo humano y social, imposibles de comprar en el mercado, es el resultado del esfuerzo del diario vivir y la construcción de una cultura y tradición que propugna la relación armónica entre los hombres y la cambiante pero maravillosa naturaleza.

Si!, queremos economía minera pero también deseamos respeto para los derechos humanos, trabajos dignos, comunidades participativas, ríos limpios, bosques tropicales conservados, paramos impolutos, en fin, un paisaje vivo de múltiple diversidad.

Los pequeños mineros no se han organizado ni han arriesgado sus trabajo y pequeñas economías para fastidiar y obstruir el libre desenvolvimiento de tranquilos y remotos parajes rurales, olvidados en la toponimia de los mapas oficiales, si no para extraer y beneficiar mineral, pero han ocurrido algunos impactos desestabilizadores como resultado secundario de su fin productivo. Toda acción repercute en acciones positivas y negativas. Las reacciones negativas pueden mitigarse con conocimiento técnico y conciencia ética.

En estas circunstancias cruciales, la Asociación para la minería responsable (ARM), liderada por la Sra. Cristina Echavarría, promueve en los países andinos la iniciativa de “Comercio Justo”, que pretende cumplir una normativa, humana, social, económica y técnica de minería responsable, propósito con el cual concuerda la Cooperativa Minera Bella Rica, participando en el proyecto piloto junto a los países hermanos de Bolivia, Colombia y Perú.

La minería artesanal y de pequeña escala se ha expandido en el Sur del Ecuador, donde también hay iniciativas de proyectos mineros industriales medianos. Los mineros, la ciudadanía y el Estado están decididos ha impulsar este sector productivo, dispuestos a ir del simple, a veces desordenado crecimiento minero cuantitativo, a un desarrollo minero de calidad, por eso es necesario establecer políticas publicas para definir el rol director de la acción del Estado y la diferente participación y responsabilidad de la ciudadanía y mineros en la construcción de una minería generadora de mejores condiciones humanas.

Las políticas públicas de minería para el Ecuador tienen un ámbito de acción muy amplio, sin embargo apriorísticamente se puede señalar cinco principales ejes de acción:

• Capacitación
• Relaciones Comunitarias
• Desarrollo sostenible
• Incentivo fiscal (no exacción)
• Reforzamiento institucional del Estado para potenciar su papel asesor de pequeña minería responsable.

La minería de pequeña escala, organizada y responsable de Latinoamérica, debe ser un núcleo de superación y equidad humana, para construir un mundo globalizado no solo interrelacionado por el comercio, sino más bien profundamente interactuante en procura del respeto a la dignidad humana y a la conservación de la dinámica de la naturaleza.

La asociatividad de la minería de pequeña escala de Latinoamérica va en la dirección correcta, por eso merece parafrasear la orden de mando del General José María Córdova en la victoria de Ayacucho, afirmando la decisión de los pequeños mineros de Ecuador y Latinoamérica de hacer minería socialmente responsable, con una sola voz que afirme: ¡Mineros, herramientas a discreción! ¡Paso de vencedores!

Machala, 05 de junio de 2009.

PROGRAMA INTERNACIONAL “DISEÑO DE MINERÍA SUBTERRÁNEA” (Lima – Perú)

2009-05-20T18:21:00.005-05:00

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BS GRUPO, empresa líder en Capacitación en Perú, presenta el Programa Internacional “Diseño de Minería Subterránea” en conjunto con la Universidad de Chile, a cargo del expositor internacional Raúl Castro (Chile), a dictarse en la ciudad de Lima desde el 13 de Junio.

PRESENTACION:

El diseño minero es una de las disciplinas claves de la ingeniería de minas fundamenta y plantea la arquitectura global de la mina subterránea. El diseño minero se basa en la interacción de diversas disciplinas mineras incluyendo entre otras, la geología, la mecánica de rocas, las operaciones unitarias, los métodos de explotación y la ventilación subterránea, con el objetivo esencial de lograr una arquitectura armónica que permita una operación minera productiva, segura y eficiente.

OBJETIVOS GENERALES:

Al finalizar el curso los participantes serán capaces de comprender la interrelación que existe entre las operaciones unitarias, métodos subterráneos, geomecánica y ventilación de minas, que permitan lograr un diseño armónico y seguro de una explotación minera subterránea. En este contexto el curso entregara los conocimientos básicos y avanzados de la ingeniería de minas que sustentan el diseño minero para los diferentes métodos de minado.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Al finalizar el curso los participantes:

• Comprenderán las características distintivas de los métodos de explotación subterráneos en roca dura.
• Comprenderán las bases teóricas y empíricas que sustentan el diseño de unidades básicas de explotación.
• Comprenderán las bases para el dimensionamiento de pilares en roca.
• Estimaran las dimensiones máximas de caserones, los métodos de estimación de dilución y de recuperación de reservas mineras.
• Comprenderán las bases de la determinación de unidades de explotación en función de variables económicas.
• Entenderán los diversos índices de comparación de los diseños mineros.

DIRIGIDO A:

Gerentes, Superintendentes, Jefes, Supervisores y profesionales que desarrollan actividades en empresas del sector minero, especialmente en explotación minera subterránea.
Ejecutivos que tienen dentro de sus planes profesionales incorporarse a este sector económico.
Consultores independientes, investigadores y docentes relacionados con el sector minero.
Proveedores y clientes de minería, interesados en perfeccionar sus conocimientos sobre el Diseño y Planificación en la Minería Subterránea.

ESTRUCTURA CURRICULAR:

DIA 01: Sábado 13 de Junio de 2009

SESIÓN MAÑANA:
Fundamentos del diseño minero subterráneo
1. Introducción métodos subterráneos
1.1 Introducción curso Diseño Minero Subterráneo
1.1 Conceptos básicos en el diseño minero subterráneo
1.2 Principales características de los métodos de explotación subterráneos
2. Conceptos de Mecánica de Rocas aplicada al diseño
2.1 Propiedades de la roca intacta
2.2 Métodos de clasificación de macizo rocoso- discusión.

SESIÓN TARDE:
Selección de métodos de explotación
1. Conceptos de Mecánica de Rocas aplicada al diseño
1.1 Estimación resistencia macizo
1.2 Resistencia de estructuras
1.3 Esfuerzos in-situ e inducidos en excavaciones
2. Selección de métodos de explotación subterráneos
2.1 Consideraciones económicas
2.2 Consideraciones técnicas
2.3 Métodos de selección
2.4 Ejercicios de selección métodos de explotación

DIA 02: Domingo 14 de Junio del 2009

SESIÓN MAÑANA:
Diseño Minas explotadas por sublevel stoping
1. Métodos de explotación por sublevel stoping
1.1 Características distintivas del método
1.2 Principales parámetros de diseño
1.3 Sistemas de manejo de materiales
2. Diseño de caserones
2.1 Fundamentos del diseño
2.2 Dimensionamiento de caserones
3. Ejercicios prácticos de diseño de caserones

DIA 03: Sábado 11 Julio de 2009

SESIÓN MAÑANA:
Métodos de explotación por pilares y caserones
1. Room and pillar
1.1 Descripción del método y aplicaciones mineras
1.2 Benchmark de operaciones mineras
1.3 Equipos mineros
2. Diseño de pilares
2.1 Fundamentos de cálculo : área tributaria
2.3 Calculo de resistencia de pilares mineros

SESIÓN TARDE:
Aplicaciones prácticas
3. Aplicaciones prácticas
3.1 Ejercicios de cálculo de pilares mineros
3.2 Ejercicio práctico de cálculo de luces máximas

DIA 04: Domingo, 12 de Julio del 2009

SESIÓN MAÑANA:
Métodos de explotación en corte y relleno
1. Cut and Fill
1.1 Descripción del método de corte y relleno
1.2 Benchmark de operaciones mineras
2. Diseño de relleno
2.1 Tipos de relleno
2.2 Calculo de resistencia en rellenos
Ejercicios prácticos
3. Diseño minero basado en software geomecánico

DIA 05: Sábado, 8 de Agosto de 2009

SESIÓN MAÑANA:
Métodos por hundimiento
1. Métodos masivos de explotación subterráneos
1.1. Descripción métodos
1.2. Benchmark de operaciones de block/panel caving
1.3. Riesgos de operaciones por caving
2. Diseño de nivel de producción y hundimiento
2.1. Calculo de distancia de puntos de extracción
3. Sistemas de ventilación en minería por hundimiento
3.1. Requerimientos de aire
3.2. Circuitos típicos de ventilación

SESIÓN TARDE:
Métodos de hundimiento por subniveles
1. Descripción de métodos por hundimiento
1.1. Aplicaciones de métodos por subniveles
1.2. Benchmark de operaciones mineras
2. Diseño nivel de producción
2.1. Diagramas de disparo
2.2. Calculo de distancia entre subniveles
3. Ejercicios prácticos

DIA 06: Domingo, 9 de Agosto del 2009

SESIÓN MAÑANA:
Métodos de explotación minera selectiva en vetas angostas
1. Diseño de caserones
1.2. Metodología de cálculo
1.3. Determinación de dilución y su impactos en la economía de la explotación
2. Casos de estudio y temas de discusión del curso
3. Examen final

EXPOSITOR:

Raul Castro (Chile)
Ph.D. University of Queensland, Australia,. Profesor Catedras Geotecnia Minera, Manejo de Materiales y ventilación de minas subterráneas Universidad de Chile. Director academico Diploma Diseño Minero Subterráneo, Universidad de Chile. Consultor Ingeniero (RCR Ingeniería de Minas). Enami - Proyecto Explotación Mina Panulcillo (Ing. Básica). Codelco Norte- Mina Chuquicamata Subterránea (Ing. Conceptual). Ingeniero de proyectos , El Teniente (Nuevo Nivel Mina). Consultor geotecnia minera (Mina La Pepa). Consultor SLC Mina Ridgeway Australia.

CERTIFICACION:

Los participantes que completen exitosamente el programa, recibieran la siguiente certificación:

Diploma emitida por BS Grupo.
Diploma emitida por la Universidad de Chile - Departamento de Ingeniería de Minas.

FECHAS Y HORARIOS:

El programa se llevará a cabo en la ciudad de Lima los días 13 y 14 de Junio, 11 y 12 de Julio, 8 y 9 de Agosto en los horarios siguientes.

Sábados de 9:00 a 13:30 horas - 15:30 a 19:00 horas
Domingos de 9:00 a 13:30 horas

INFORMES E INSCRIPCIONES:

BS GRUPO LIMA
Calle Diez Canseco 160 - Of. 301 - Miraflores
Teléfono (51 1) 651 2956 / (51 1) 6512245
info-lima@bsgrupo.com
http://www.bsgrupo.com/
Lima – Perú

* Las personas que se inscriban al Programa y que se hayan enterado por medio del blog “Geología y Recursos Ecuador” recibirán un descuento especial.

Para mayor información visite: http://www.bsgrupo.com/

PROYECTO	RIO BLANCO	GABY
Propiedad del Proyecto	Equidad 80% IMZ / 20% China Co. o su representante	66% IMZ / 34% China Co. o su representante.
Operador	IMZ o Contratista nombrado por IMZ.	IMZ o Contratista nombrado por IMZ
Monto a financiar	Sobre la base de la estimación final por parte de China Co. del proyecto mano en llave (EPC).	Sobre la base de la estimación final, por parte de China Co. del proyecto mano en llave (EPC) .
Tasa de interés	- Tope del 5,85% - Tasa real aún por determinar	- Tope del 5,50% - Tasa real aún por determinar
Reembolso de prestamos	- Desde el 75% del Flujo de Caja de la Mina (MCF) - 25% del MCF se divide equitativamente entre los propietarios del capital	- Desde el 75% del Flujo de Caja de la Mina (MCF) - 25% del MCF se divide equitativamente entre los propietarios de capital
Plazo de devolución del préstamo	Ocho años desde el desembolso inicial de fondos	Diez años desde el desembolso inicial de fondos
% Financiado por el Acreedor	85%	87.5%
% Financiado por IMZ	15%	12.5%
Recurso de Préstamo	Solo el proyecto. No hay garantía corporativa.	Solo el proyecto. No hay garantía corporativa.
Derecho de recompra de IMZ	- IMZ puede volver a comprar el 20% (para llegar al 100%) sobre la base de un VAN del 10%, dentro de un plazo de 18 meses de iniciada la producción	- IMZ puede volver a comprar el 34% (para llegar al 100%) sobre la base de un VAN del 10% dentro de un plazo de 18 meses de iniciada la producción
Dinero en efectivo para IMZ	- 9,0 millones de dólares de los EE.UU. después de 18 meses desde la firma del contrato EPC(mano en llave)	- 12,0 millones de dólares de los EE.UU. después de 18 meses desde la firma del contrato EPC(mano en llave)
Órdenes de compra de acciones por parte de China Co. o su representante	- 0,5% de las acciones emitidas y en circulación de IMZ - Aproximadamente 600.000 garantizadas al precio del momento de la entrega inicial de los fondos Escuchar Leer fonéticamente Diccionario - Ver diccionario detallado nombre re aprobado suficiente abreviatura penique Traducir cualquier sitio web	- 2,0% de las acciones emitidas y en circulación de IMZ - Aproximadamente 2,4 millones garantizas al precio del momento de la entrega inicial de los fondos
Tiempo para el acuerdo definitivo	- Fecha estimada: 31 de enero 2011	- Fecha estimada: 31 de enero 2011
Contrato EPC (mano en llave)	- Puede ser prorrogado por mutuo acuerdo	- Puede ser prorrogado por mutuo acuerdo